Закон об организации азартных игр: как игорный бизнес регулируется в разных странах
Организация и проведение азартных игр – под особым контролем со стороны правительств разных стран. В каких-то юрисдикциях любые формы гемблинга запрещены, где-то, напротив, игорный бизнес лежит в основе экономики, и правительство активно использует доходы, отчисляемые в государственный бюджет этим сегментом.
Россия
Деятельность по организации азартных игр в России запрещена. Исключение составляют лишь лицензированные букмекерские конторы, государственные лотереи, а также специально отведенные игорные зоны.
На сегодняшний день каждый букмекер обязан иметь лицензию, выданную Федеральной налоговой службой России. Без нее беттинг-деятельность на территории страны незаконна. Регулирование работы операторов ставок, как и других гемблинг-организаций, осуществляется на основании федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от 2006 года.
Помимо получения лицензии, букмекерская компания обязана входить в состав саморегулируемой организации букмекерских контор. На сегодняшний день их две: Саморегулируемая организация «Ассоциация букмекерских контор» и Первая СРО.
Что касается игорных зон, сейчас на территории России их четыре. Закон об организации азартных игр предусматривает наличие только одной игорной зоны в одном субъекте страны. В них могут быть размещены непосредственно казино, а также залы игровых автоматов. В настоящее время в России работают следующие ИРКЗ:
«Красная поляна», расположенная в Краснодарском крае;
«Приморье» – в Приморском крае;
«Янтарная» – в Калининградской области;
«Сибирская монета» – в Алтайском крае.
Кроме того, планируется создание игорных зон в Бурятии, а также в Крыму.
Украина
В 2009 году в Украине президентом Виктором Ющенко бы принят закон, запрещающий организацию любых форм азартных игр: букмекерские конторы, казино, залы игровых автоматов, интерактивные игорные клубы. При этом ранее выданные игорным компаниям лицензии утратили свою силу. Исключение составили лишь государственные лотереи. На сегодняшний день их две – это «Украинская национальная лотерея» (УНЛ), а также «М.С.Л.». Их работа регулируется законом ст. 1 ЗУ «О государственных лотереях в Украине» № 5204-VI от 06.09.2012.
Однако перспективы легализации игорного бизнеса в Украине активно обсуждаются правительством не первый год. Власти пообещали снять запрет на азартные игры до конца прошлого года, но этого не произошло.
Эксперты уверены, что пришло время выводить украинский рынок гемблинга из тени. В противном случае бюджет страны будет терять порядка 5 млрд гривен, так как де-факто игорный бизнес в стране все же существует, несмотря на попытки властей бороться с ним.
Беларусь
Беларусь, напротив, является государством, в котором разрешены азартные игры. На сегодняшний день в стране работают легальные букмекеры, казино, лотерейные операторы. Более того, уже в апреле 2019 года свою работу начнет и рынок онлайн-гемблинга. В начале августа 2018-го президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ, разрешающий работу интерактивных игорных компаний на территории государства.
Однако есть немало условий, которые должны соблюдаться будущими лицензиатами белорусского рынка онлайн-гемблинга. Так, разрешение на работу на территории государства смогут получить только те компании, которые успешно развиваются на протяжении как минимум двух лет. При этом у руководящего состава должен быть опыт работы не менее трех лет. На гарантийном счете игорного оператора должен быть определенный депозит. Обязательной будет и идентификация пользователей. Минимальный возрастной порог для геймеров составит 21 год.
США
Игорная индустрия в США – один из самых прибыльных видов бизнеса государства на сегодняшний день. Налоговые отчисления от организаторов азартных игр составляют одну из основ американской экономики. Примечательно, что в Соединенных Штатах отсутствует единая система регулирования сферы азартных игр. Каждый штат создает свои законы, которые действуют на его территории. Это предусмотрено Сводом законов Соединенных Штатов Америки (параграф 3001, глава 15). Однако есть и один общий пункт, который должны соблюдать все, без исключения. Это возрастное ограничение игроков.
На сегодняшний день центром игорной индустрии Америки является всем известный Лас-Вегас. В нем располагается множество наземных казино.
Основной документ, предоставляющий право гемблинг-компании работать на территории США, – это лицензия. Они бывают разных видов: специальная, ограниченная и неограниченного типа.
На протяжении нескольких лет вся игорная индустрия США наблюдала за ситуацией, которая развернулась вокруг беттинг-отрасли. В итоге в середине мая прошлого года запрет на спортивные ставки был отменен Верховным судом. Операторы спортивных ставок вышли на рынок. Штаты один за другим начали издавать законы о легализации беттинга.
Великобритания
Ситуация в Великобритании сильно отличается от США, когда речь заходит об азартных играх, как наземных, так и онлайн. Интерактивный гемблинг в Великобритании разрешен. Конечно, это касается только лицензированных игорных операторов. Местным и иностранным казино разрешено обслуживать граждан страны только в том случае, если у них есть лицензия, выданная Комиссией по азартным играм Великобритании в соответствии с положением 2014 года. Это последнее решение несколько ужесточило ситуацию. Даже зарубежным операторам требуется получение разрешения на работу от UKGC. Раньше было достаточно наличия лицензии от одной из признанных юрисдикций по всему миру.
Другие страны, такие как Франция и Германия, также имеют свои собственные законы. Некоторые страны следуют правилам, установленным Европейской комиссией, учитывая, что все государства Европы являются членами Европейского союза.
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |