| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Редакция

Новости

25 Апреля 2023
Во Владимирской области пресечена деятельность международной преступной группы по незаконной организации азартных игр ->
2 Января 2023
В Удмуртии сотрудниками полиции пресечена деятельность трех игорных заведений ->
24 Октября 2022
В Ижевске возбуждено уголовное дело по факту обнаружения трёх подпольных казино ->
19 Января 2022
В Краснодаре закрыли подпольный игорный клуб ->
18 Января 2022
В Миассе накрыли нелегальное казино ->
26 Ноября 2021
В Калининграде вынесли приговор организаторам подпольных игровых клубов ->

Все новости

Вести со всего мира

21 Января 2022
В Болгарии задержаны подозреваемые в ограблении казино ->
3 Января 2021
Превратили фургон в... казино ->
24 Ноября 2020
В Лас-Вегасе ввели жесткие ограничения на посещение казино ->
11 Октября 2020
Во все тяжкие: старушка-лудоманка убила двоих человек и устроила тур по казино ->
31 Августа 2020
Отставка Абэ осложнит развитие казино в Японии  ->

Все новости

Новости АДИБ

20 Сентября 2021
Цховребов Николай Садулович ->
19 Октября 2020
Денежку нашла: почему не удается искоренить подпольный игорный бизнес ->
19 Марта 2020
В Ассоциации игорного бизнеса прокомментировали ситуацию с коронавирусом ->
4 Октября 2019
Вести из-за рубежа ->
3 Октября 2019
Новости АДИБ ->

Все новости

Рассылка

RSS — новости
RSS — новости АДИБ

| все материалы

Как это было... взлет и ... игорного бизнеса. Азартные игры и пари в современной России.

МОРЕ ВОЛНУЕТСЯ РАЗ! 1988-1998

Статистика современного игорного бизнеса берёт начало с советских времён. А именно – с 1988 года. По сохранившимся обрывочным данным можно сделать вывод, что на начало 1991 года в стране работали три казино и было всего около 500 игровых автоматов.

В конце 1991 года игорный бизнес уже серьёзно развивается. Казино открываются не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге и в некоторых регионах. В сфере казино уже работают такие известные впоследствии компании, как «Ниневия-гранд», «АНО и Лойко» и «Конти». Начинает развиваться производство игорного оборудования, появляются компании «КСИ», «РИО», «Уникум». Среди предпринимателей, заметных в то время на ниве игорного бизнеса, можно отметить Игоря Балло, Алексея Лойко, Бориса Белоцерковского, Дмитрия Слободкина, Илью и Евгения Коганов, Евгения Короткова, Валерия Милова, Александра Пинаева, Владимира Комарова, Алексея Булгача. Стоит отметить, что многие из начинавших игорный бизнес в начале 90-х годов работают в нём и по сегодняшний день.

В течение двух лет в Москве открываются всё новые и новые казино и залы игровых автоматов. Игорный бизнес потихоньку появляется в регионах, в основном стараниями работавшей к тому моменту Ассоциации деятелей игорного бизнеса.

В 1994 году ситуация уже кардинально меняется. Согласно статистике налоговых органов на начало 1994 года в 87 субъектах Российской Федерации (из 89) было зарегистрировано 496 компаний, занимающихся игорной деятельностью.

Игорный бизнес развивается в Москве – 86 предприятий, Санкт-Петербурге – 57, Ростове-на-Дону – 12, Владивостоке – 7, в Краснодарском крае – 51, в Ставропольском крае – 14, в Ленинградской области – 20, Московской области – 15, Волгоградской – 10 и Мурманской области – 9.

Уровень правовой сознательности предпринимателей к тому времени был просто катастрофический. Налоговые проверки показали, что 315 из 454 охваченных проверкой предприятий игорного бизнеса в Российской Федерации осуществляли свою деятельность без специального разрешения (лицензии) на право занятия этой деятельностью.

По результатам первой серьёзной проверки предприятий игорного бизнеса, проведённой по заданию Госналогслужбы России, налоговыми органами было предъявлено к взысканию в бюджет и доначислено около 4 млрд руб. (неденоминированных рублей).

В 1995-1996 годах игорный бизнес всё больше и больше набирает обороты. В стране работает отраслевая общественная организация – Ассоциация деятелей игорного бизнеса, наладившая диалог с местными властями (в основном с правительством Москвы). Бизнес живёт, развивается, его слушают, понимают. Иногда даже идут на поводу… Однако отсутствие необходимого правового регулирования и сверхвысокое налогообложение по-прежнему не позволяют в должной мере наладить конструктивный диалог с федеральной властью и определить место игорного бизнеса в экономической и социальной жизни России.

К тому времени на рынке уже работают такие известные компании, как «Игровое Ателье», «ГЕМ», «Карт», «ОДА». Среди игорных заведений большую известность получают казино «Метрополь», «Голден Пэлас», «Арбат», «Метелица», «Конти», «Беверли Хиллз».

По приблизительным подсчётам, в отрасли было занято к тому времени около 80 тысяч человек.

МОРЕ ВОЛНУЕТСЯ ДВА! 1998-2000

С 1998 года игорный бизнес развивается всё интенсивней и интенсивней. Для его объективной оценки Госналогслужбой России после вступления в силу Закона № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес» была организована работа по ежемесячному мониторингу общего числа зарегистрированных объектов налогообложения в налоговых органах по их видам. К середине 1998 года в стране работает более 800 игорных заведений.

Как видно из динамики изменений количества игорных заведений в стране и объектов налогообложения, в течение всего четырёх месяцев в целом по стране наблюдался постоянный рост как общего количества игорных заведений, так и каждого вида объектов обложения налогом на игорный бизнес, зарегистрированных в органах Госналогслужбы России. Так, количество игорных заведений, состоящих на учёте в налоговых органах, в декабре 1998 года увеличилось по сравнению с сентябрём того же года на 40 процентов, при общем увеличении объектов налогообложения на 34,8 процента. Максимальный темп прироста в абсолютном и относительном выражении в отчетном периоде наблюдался по игровым автоматам (36,5 процента). Этому способствовало прежде всего принятие Закона «О налоге на игорный бизнес», который дал сильный толчок постепенной легализации игорного бизнеса на территории Российской Федерации.

Таким образом, в течение рассматриваемого периода в общем по Российской Федерации наблюдается постоянный рост как общего количества игорных заведений, так и каждого вида объектов обложения налогом на игорный бизнес, зарегистрированных в налоговых органах.

Игорный бизнес всё более утверждается в регионах. За 10 лет со дня появления в России первых игровых автоматов на легальном уровне деятельность по организации и проведению азартных игр и пари существует в том или ином виде уже практически во всех субъектах Федерации. В 1998 году на территории Российской Федерации официально работает 1402 игорных заведения, а в 2000 году уже 2622.

Анализируя развитие игорного бизнеса в 1998-2000 годах, можно сделать вывод о всё большем увеличении количества игорных заведений в России. К 2000 году игорный бизнес был распространён в 76 субъектах Российской Федерации, получив при этом наибольшее развитие в семи регионах: Краснодарском крае, Самарской, Нижегородской, Новосибирской и Ростовской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге.

С каждым годом в стране увеличивается количество игровых автоматов, как собираемых в России, так и импортируемых из-за рубежа. Статистические данные свидетельствуют о том, что в сентябре 1998 года (то есть через месяц после вступления в силу Федерального закона от 31 июля 1998 года № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес») в стране насчитывается более 800 залов игровых автоматов, в которых было установлено более 12 тысяч игровых автоматов с денежным выигрышем. В январе 1999 года работает уже более 1100 залов игровых автоматов и зарегистрировано более 17 тысяч игровых автоматов, а в конце 2000 года на территории Российской Федерации находилось уже более 2100 залов игровых автоматов, в которых насчитывалось около 32 тысяч игровых автоматов с денежным выигрышем.

В конце 2000 года на территории Российской Федерации функционировало более 2700 игорных заведений, в которых было размещено: 2581 игровой стол, 34 294 игровых автомата, 127 букмекерских контор и 48 касс тотализаторов.

В 1998 году на рынке появляется один из самых заметных в последующие годы игроков – компания «Джекпот», возглавляемая Вячеславом Панькиным. Появляются и другие компании, работающие в «сетевом» формате. По статистике, количество автономных залов игровых автоматов составляет в 2000 году приблизительно 80 процентов от общего количества игорных заведений.

Число занятых в игорной индустрии людей согласно экспертным оценкам в 1998 году составляло 80 тысяч человек, в 1999 году – 100 тысяч, а к 2000 году приблизительно равнялось 120 тысячам человек.

МОРЕ ВОЛНУЕТСЯ ТРИ! 2001-2006

В период 2001 – первой половины 2006 года деятельность по организации и проведению азартных игр и пари на территории Российской Федерации согласно имеющимся статистическим данным характеризуется сильным количественным ростом игорного оборудования, а именно: игровых автоматов с денежным выигрышем. Это связано прежде всего с проникновением игорного бизнеса в регионы, где до этого времени он присутствовал незначительно.

Что касается статистики общего роста игорной индустрии, то она довольно спорна и противоречива. Кроме статистики Федеральной службы по налогам и сборам подсчёты можно произвести лишь путём учёта выданных лицензий. В настоящее время в России действуют порядка 6300 лицензий, однако далеко не по всем из них ведётся реальная деятельность. Подобная ситуация с операторами игровых залов возникла во многом из-за посредственной работы Федерального агентства по физической культуре и спорту, в обязанности которого помимо выдачи лицензий входили ещё контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований.

Самые крупные компании на российском рынке сегодня – холдинг «Рицио» (управляет игровыми залами «Вулкан», «Х-тайм», «Миллион», а также казино «Десперадо» в Москве), компания «Джекпот» (Московская игровая сеть Джекпот, «Игровой Мешок», Метроцентр, а также казино «Молодая гвардия», «Ибица» и «Славянка» в Москве), компания «Storm International» (сеть игровых клубов «Суперслотс», казино «Шангри-Ла», «Ударник», «Нью-Йорк» и «Карнавал» в Москве), а также компании «Мегатрон» и «РИО». Из букмекеров первенство в рейтинге удерживают «Ф.О.Н.» и «Марафон». Среди казино явного лидера назвать сложно, однако общий уровень таких казино, как «Метрополь», «Golden Palace», «Кристалл», «Европа», «А-Клуб», «Азия», «Корона», «Метелица», «Шангри-Ла», гораздо выше, нежели уровень многих казино Европы, Азии и Латинской Америки.

Число занятых в игорной индустрии людей согласно экспертным оценкам в 2001 году приблизительно равнялось 150 тысячам, в 2002 году – 200 тысяч, в 2003 году – 300 тысяч, в 2004 году – уже 500 тысячам, в 2005-2006 годах – 550 тысячам человек.

До середины 2005 года в России шёл достаточно бурный рост производства игорного оборудования и комплектующих к нему. Крупнейшими российскими компаниями к тому времени были «КСИ», «РИО», «Smart Games», «Уникум», «Вилларт», «Экспресс-2000», «ГЕМ», «КАРТ». Однако в связи с образовавшимся правовым вакуумом в области лицензирования производства и в отсутствие соответствующего постановления Правительства РФ деятельность многих производящих компаний была либо приостановлена, либо диверсифицирована. Кроме того, на территории Российской Федерации производятся игровые платформы для игровых автоматов с денежным выигрышем («Игрософт», «КИР-техно»), а также высококачественные корпуса (кабинеты) для игровых автоматов («Вилларт», «Металлюкс»), часть которых закупается иностранными производителями. Доля российской игровой техники, эксплуатирующейся на российском рынке, составляет сегодня более 80 процентов: на рынке игровых автоматов с денежным выигрышем – более 70 процентов, на рынке игорного оборудования для казино – более 90 процентов.

Российская индустрия производства игровых автоматов с денежным выигрышем год за годом наращивала обороты. Регулярно 7-8 наиболее крупных отечественных компаний-производителей участвовали в крупнейших зарубежных выставках. Игровые автоматы российского производства можно было увидеть во многих игорных центрах различных стран мира. В соотношении «цена – качество» отечественное игорное оборудование на мировом рынке занимало одну из лидирующих позиций. Начиная с 1 января 2005 года производство игорного оборудования, количество продаж, а также сдача его в аренду на территории Российской Федерации постепенно снижались, к середине 2006 года легальное производство и продажа сократились практически до нуля. Связано это со вступившими в силу 16 июля 2005 года поправками к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которым производство игрового оборудования стало лицензируемым видом деятельности и в силу отсутствия Положения «О лицензировании производства игрового оборудования» осуществляться легально не могло. В настоящий момент сохранившиеся компании-производители стараются просто дождаться легализации производства и реализации игрового оборудования на территории Российской Федерации. Разработка новых игровых автоматов, плат и корпусов отошла на второй план.

Учредители более 95 процентов компаний, работающих на отечественном игорном рынке, – российские граждане. Более 90 процентов компаний, занятых в деятельности по организации и проведению азартных игр и пари, зарегистрированы на территории Российской Федерации.

В России работают и многие иностранные компании. В основном это производители игорного оборудования:

– игровые автоматы с денежным выигрышем (IGT, Willyams, Bally, Atronic, Novomatic, Amatic, Apex, Orion, Unidesa, R. Franco, Electrocoin, Aristocrat, AGT, Konami, Casino Technology, EGT, Gamey и другие);

– электронные рулетки (Gold Club, Evona, Coinmaster, Rebus, Slomaster);

– оборудование для казино (TCS, Bourgounge et Grasset, Kondor Group, DEK).

В последнее время некоторые российские предприниматели инвестируют деньги в игорные проекты за рубежом. Так, холдинг «Рицио» оперирует игровыми залами и казино в Латвии (игровые залы «Labirints»), Литве («City Casino»), Эстонии («City Casino»), Казахстане («Вулкан»), Украине («Метро-Джекпот» и «Кинг»), Румынии; компании «Джекпот» и «РИО» – в Казахстане; известный российский предприниматель Игорь Балло управляет лучшим в Северной Африке казино «Balloo» в Египте.

С одной стороны, это свидетельствует о готовности окрепшего российского игорного бизнеса к экспансии на зарубежные рынки. Но с другой – это реакция на состояние постоянной нестабильности системы налогообложения и законодательного регулирования в этом секторе в нашей стране. Некоторые субъекты Федерации иногда по нескольку раз в год изменяют ставки налога на игорный бизнес в сторону повышения, а также принимают собственные законы, серьёзно ограничивающие работу добросовестных предпринимателей на территории их региона.

Стихийность и непредсказуемость игорного рынка не позволяют планировать бизнес предпринимателям, рассчитывающим на долговременную перспективу, что, в свою очередь, влечёт хаотичность и алогичность развития игорной отрасли в целом.

Для исправления сложившейся ситуации и стабилизации поступлений налогов в российский бюджет требуется коренное изменение политики властей по отношению к отрасли и выработка путей сотрудничества предпринимателей и государства – на основах стабильности, открытости и добросовестности. А главное – на основе здравого смысла!

Евгений Ковтун



Комментарии читателей

Страницы: 1 |

Ваш комментарий

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменом согласии редакции ADIB92.RU