Сыграем с ящиком на деньги?
Позвони, заплати и угадай
Наше телевидение играет. Ежедневно и почти на всех каналах, за исключением "Культуры" и "Звезды", зрителя приглашают угадать название или слово. Можно проголосовать за любимого певца - танцора - актера. "Позвони с мобильного!" - уговаривают пионеров и пенсионеров.
А поскольку для многих единственный вариант досуга - телевизор, народ активно подключается к денежным развлечениям. Звонят и шлют сообщения. Игровой бизнес в эфире набирает обороты. Для одного гражданина цена звонка невелика. Но масштабы телеаудитории миллионные. По копейке набегают миллиарды. Похоже, что скоро просить позвонить с мобильного станет выгоднее, чем качать из мерзлой тундры нефть.
- Недавно посмотрел передачу, - пишет в редакцию "РГ" Виктор Васильченко из Владимира, - нужно было угадать слово. Сделать это было несложно. И я рискнул. Назавтра похвастался на работе. Коллеги меня и просветили, рассказали про нашего бухгалтера, которая потратила больше 400 долларов на примерно такую же передачу на другом канале. Она пыталась дозвониться и назвать слово. Но никак не получалось. Симпатичная девушка, которая ведет передачу, все время повторяла, ну как же так, ну что же вы не звоните, ведь слово-то простое. Бухгалтерша буквально на последней секунде дозвонились и назвала верное слово. А толку? Деньги с ее мобильного исчезли сразу - и все.
Платное слово из трех букв
Сегодня слово "лохотрон" - самое употребляемое на многочисленных форумах в Интернете, где речь заходит о телевизионных играх на угадывание или поддержку полюбившегося героя.
Действительно, деньги за счет зрителей зарабатывают как каналы, так и операторы сотовой связи. Один из руководителей популярного телеканала ничего плохого в таких играх не видит. Логика его рассуждений проста - "не нравится, не играйте".
И с ним можно было бы согласиться, если бы пристрастие к игровому телебизнесу не захватывало тех, кто не в состоянии себя защитить. У детей сотовые телефоны есть? Есть. И кто может оградить их от телеигр? Дети сегодня умные. Вполне могут угадать простейшее слово, тем более что симпатичная тетя с экрана тянет кота за хвост, чтобы успело дозвониться побольше людей. А дальше простая арифметика для начальной школы - умножить 1 доллар на 10 000 дозвонившихся в течение часа. Такая получается общенациональная лотерея. Беспроигрышная. Правда, только для отдельной категории граждан.
Какие требования предъявляет закон?
Участие лица в бесплатной лотерее не может быть связано с материальными расходами самого участника.
Порядок регистрации участников стимулирующей лотереи по закону должен быть установлен в ее условиях. Условия стимулирующей лотереи - это условия договора об участии в ней. Но раз договор по закону безвозмездный, то любая плата, непосредственно связанная с самой возможностью участия, незаконна.
Народная забава "позвони и выиграй" недавно запрещена
В Федеральной налоговой службе считают, что программы типа "позвони и выиграй" запрещены Законом N 244 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", который недавно вступил в силу. Касается он не только телевизионных, но и других азартных игр, проводимых с помощью Интернета и телефонной связи.
Недавно Ассоциация деятелей игорного бизнеса попросила ФНС проверить, соответствует ли программа одного из телеканалов этому закону. В ней зрителям предлагается выиграть денежный приз, для чего надо дозвониться в телестудию и ответить на вопросы ведущего в прямом эфире. Отвечаешь верно - выигрываешь денежный приз, но тебе предлагают сыграть еще, чтобы выиграть еще один денежный приз - более ценный. Это очень распространенный способ игры и на других каналах.
В ответе ФНС говорилось, что закон N 244 запрещает "деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи". Другими словами, налоговики считают проведение этой и аналогичных интерактивных игр незаконным.
Впрочем, с предъявлением претензий телеканалам будут проблемы. Ведь наказания за нарушение закона N 244 законодатель четко не прописал. Прямое нарушение норм этого закона не влечет ни приостановления деятельности телеканала, ни аннулирования его лицензии.
Как не обмануться в "беспроигрышной" лотерее?
От вас не должны скрывать информацию
Алексей Куприянов, адвокат:
- Скажу банальность, но к сотне способов сравнительно честного отъема денег у граждан, известных герою Ильфа и Петрова, в последние год-два добавился еще один.
Мы уже на пути к тому, чтобы "гидра" крупной игры была заперта в четырех зоопарках, а в других местах отечественной природы больше не размножалась. Но на смену крупье в игровых залах и "одноруким бандитам" пришли новые организаторы азартных развлечений. Причем пришли в каждый дом и без спроса. Нужно ли бороться с ними? Лотереями вообще и SMS-лотереями в частности? Думаю, что в нашей стране бороться не просто нужно, но необходимо. Ну, хотя бы ограничивать их число - через обеспечение принудительной законопослушности организаторов.
Законны ли SMS-лотереи в целом? Ответ утвердительный. Однако любые лотереи должны быть учреждены, зарегистрированы и проводиться в полном соответствии с Законом "О лотереях". И это не все. Лотереи, кроме того, должны еще и соответствовать Закону "О рекламе". Последнее особенно актуально, если проводится так называемая "стимулирующая" лотерея, то есть призванная стимулировать участника сделать покупку. "Купи квартиру и получи шанс выиграть бейсболку!" - ведь это не шутка. Это рекламный ход одного из московских девелоперов. И, видимо, правильный. Запомнился же! Но тем не менее по закону розыгрыш тех же бейсболок - также обычная лотерея. А любая лотерея должна иметь организатора - юридическое лицо, получившее право на проведение лотереи, призовой фонд объявленного размера и ценности, и отнюдь не в туманной форме, мол: "Главный приз - автомобиль!".
Например, по целевым или благотворительным лотереям дополнительно должно быть строго указано, какая именно часть выручки пойдет на заявленные цели. Если об этом ничего конкретного не говорится, можно подозревать мошенничество. Тут важно учитывать, что расчет целевых отчислений ведется именно от выручки. И только от выручки! Фокусы типа: "Вся прибыль будет направлена на помощь детям", - один из признаков недобросовестности.
Скоро просить позвонить с мобильного станет выгоднее, чем качать из мерзлой тундры нефть
Лотерея - это игра, проводимая в соответствии с договором, хотя при стимулирующих лотереях - договором безвозмездным. С текстом договора, к которому участник собрался присоединиться, каждый должен иметь возможность легко ознакомиться.
Раз лотереи проводятся среди SMS-пользователей, вероятно, достаточно разумно ограничиться требованием размещения всей документации о лотерее и ее текста договора в Интернете.
К сожалению, в действующем Законе "О лотереях" нет прямых указаний на возможность проведения лотерей в электронной форме. Однако в этом законе предусмотрена возможность замены традиционного лотерейного билета, который призван зафиксировать наличие договорных отношений между организатором и участником-игроком, фиксацией этих отношений "иным, предусмотренным условиями лотереи способом".
Я не встречал четких разъяснений по этому поводу и от контролера лотерейного дела - Федеральной налоговой службы. Однако налоговики давно регистрируют такие лотереи и предоставляют право на их проведение. Поскольку SMS-сообщение можно отследить и задокументировать, то, полагаю, в самом факте существования SMS-лотерей действительно ничего прямо противоречащего закону нет. Такую же позицию занимает и минфин, еще в 2005 году разъяснивший порядок налогообложения такой деятельности и тем самым ее признавший.
Тем не менее в России с лотереями не все в порядке. Особенно с коммерческими SMS-лотереями и их "сестрами", стимулирующим покупки. А также с так называемыми "призовыми играми", организаторы которых с помощью сомнительной юридической казуистики пытаются доказать, что их детища не являются лотереей. Читателям без юридического образования объяснить эту разницу проблематично. Да и нет никакой разницы!
Как нет уверенности в том, что все организаторы всех лотерей надлежащим образом получили право на их существование, все добросовестно платят всем выигрыши и налоги, все публикуют свои условия и выполняют иные многочисленные требования законодательства.
У игр, про которые идет речь, есть свои, специфические особенности. Главная из них в том, что в "бесплатных" призовых играх и стимулирующих лотереях зачастую берется существенная сумма за так называемую SMS-регистрацию участника бесплатной игры. Это как если разместить прилавок выдачи бесплатных билетов внутри здания и брать с жаждущих бесплатного выигрыша плату за вход в помещение под предлогом покрытия затрат на его аренду. Полностью аналогичная картина!
В этом я вижу прямое нарушение закона.
Российская газета
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |