Рассылка

| все материалы

Сыграют в ящик

Самое пристальное общественное и депутатское внимание в последнее время направлено на игорный бизнес. И без крайностей, как всегда, не обходится. Сначала казино располагались чуть ли не в каждом районе, теперь же, с принятием профильного закона, начата непримиримая борьба с игровыми залами. В Москве, например, в настоящее время идут массовые проверки всех игорных заведений, которых насчитывается порядка 800. Как сказали Стране.Ru в Ассоциации деятелей игорного бизнеса, из-за нарушений их количество в скором времени может сократиться на треть.

Напомним, что 18 января 2007 года столичные власти приняли решение навести порядок в сфере, касающейся игорного бизнеса. Была создана проверяющая комиссия во главе с представителем правительства Москвы Валерием Ивановым, а также членами городской администрации, Роспотребнадзора, милиции, налоговой инспекции и пожарного надзора. «Репрессиям» подверглись все вывески и реклама игорных заведений на фасадах исторических зданий. Также решено было разработать порядок оформления входов в игорные заведения. Но самым главным параметром проверки стало соответствие игорных залов и казино новым требованиям законодательства. Во-первых, проверялось наличие лицензии на данный вид деятельности, выданной до нового 2008 года. Во-вторых, на площади не менее трех тысяч квадратных метров должны размещаться минимум 30 игровых столов и 60 автоматов. Также в заведениях должны быть расположены ресторан, бар и концертная площадка. К небольшим игровым залам требования поскромнее: площадь - не менее 200 квадратных метров и обязательное наличие бара и гардероба. Помимо этого, у игорного заведения должны быть чистые активы стоимостью не менее 600 миллионов рублей.

Изначально проверка должна была быть повсеместной, однако на деле все оказалось несколько иначе. «Действительно, до 15 марта все проверки должны были быть завершены, - подтвердил Стране.Ru вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун. - Однако, насколько мне известно, коснулись они далеко не всех игорных заведений, то есть проводились они выборочно. На многих объектах, которые входят в нашу ассоциацию, проверяющих не было вовсе». Что касается самих итогов проверки, то, по словам г-на Ковтуна, до 1 июля столичные власти обещали не закрывать никакие игорные заведения. «Всем было дано право доработать, независимо от заключения комиссии, - сообщил вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса. - Но после 1 июля, когда вступят в силу положения закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», по нашим прогнозам закроют, как минимум, порядка 300 игровых залов из 800 и 20 из 49 казино. Поэтому сейчас все мы находимся в ожидании этой даты».

В преддверии вступления закона в силу, аналогичные с московскими проверки проходят и в других регионах России. Так, со 2 марта начались массовые проверки игорных заведений в Армавире. По результатам рейдов несколько клубов было закрыто, а деятельность 12 из них приостановлена. А к 1 июля в Армавире должны остаться только те салоны игровых автоматов, чья площадь не меньше 100 квадратных метров, и где установлено не менее 50 игровых автоматов.

Спустя несколько дней, 6 марта начались проверки игорных заведений в Череповце. В ходе проверок специалисты уже посетили несколько предприятий, где изучили документацию на соответствие игровых автоматов техническим нормам. Выяснилось, что половина из них не имеет сертификатов качества. А у части «одноруких бандитов» вообще не оказалось никаких документов: нельзя даже определить, какая электронная программа в них заложена. Хозяевам игорного бизнеса уже выданы предписания по устранению этих нарушений. Если же при вторичной проверке нарушения не будут устранены, владельцам этих заведений грозят серьезные штрафные санкции.

В Новосибирской области 7 марта была создана рабочая группа по регулированию деятельности в сфере организации и проведения азартных игр. (Соответствующее распоряжение губернатор региона подписал еще 28 февраля - Страна.Ru). Члены рабочей группы должны контролировать ход реализации нового закона на территории Новосибирской области, разрабатывать и утверждать оперативные мероприятия по регулированию деятельности организаций игорного бизнеса, осуществлять контроль за их деятельностью. Рабочую группу возглавил первый заместитель губернатора Василий Юрченко.

13 марта власти Ейска сообщили о том, что с начала 2007 года в городе ликвидированы около 100 игровых автоматов. В ходе рейдовых мероприятий, проведенных специально созданной мобильной группой, было выявлено 11 игровых автоматов, не состоявших на налоговом учете. На владельцев наложены штрафы, а игровые автоматы изъяты. В отношении одного нарушителя было возбуждено уголовное дело.

А в Новгородской области после 1 июля игорных заведений может не остаться вовсе. Губернатор Новгородской области Михаил Прусак на совещании с владельцами клубов игровых автоматов и казино напомнил, что с 1 июля лицензии будут продлены только юридическим лицам, в полном объеме выполнившим все требования, как по организации игровых помещений и количеству игрового оборудования, так и по стоимости чистых активов. Если игорные заведения Новгородской области до 1 июля найдут возможность соответствовать этим требованиям, то срок действия их лицензий будет автоматически продлен до 30 июня 2009 года - по закону, вызывающим большие споры, с этого дня все игорные заведения, расположенные вне четырех игорных зон России будут закрыты.

История показывает, что борьба с игорными заведениями вспыхивает в России периодически. На заре Советской власти была предпринята попытка избавить от азартных игр всю Сибирь. 11 августа 1922 года Совет народных комиссаров издал декрет, в котором «воспрещалось открывать заведения с азартными играми». Казалось, с игорным бизнесом было покончено раз и навсегда, однако находились разные лазейки, чтобы до поры до времени некоторые игорные заведения оставить. Отдельным учреждениям и организациям благотворительного характера разрешили таким способом зарабатывать деньги. Например, новосибирское казино ежемесячно давало детской комиссии двенадцать тысяч рублей. Но чтобы открыть подобное заведение, требовалось ходатайство крайисполкома либо особое разрешение НКВД. После Декрета 1922 года в одиннадцати городах Сибири продолжали благополучно работать семь казино, двенадцать лото, пять тотализаторов, две беспроигрышные лотереи, один механический диск, один кегельбан и один «духовой пистолет». Сюда захаживали и «преступный элемент», и служащие, проигрывавшие порой казенные деньги, и даже рабочие. В 1923 году решили прикрыть и эти оставшиеся «игорные предприятия». Но дальше разговоров дело не пошло. Так продолжалось несколько лет. И вот 7 марта 1927 года в управлении краевого прокурора состоялось закрытое совещание по борьбе с преступностью. Одним из пунктов был вопрос «О дальнейшем существовании заведений с азартными играми в городах Сибирского края». Собравшиеся постановили: закрыть все игорные предприятия - казино, лото и другие по всей Сибири. Это мероприятие носило профилактический характер. Оно должно было предупредить возникновение вокруг игорных заведений преступлений. На совещании говорилось: «Хотя эти заведения и дают большую пользу для благотворительных организаций, но они собирают вокруг себя преступный элемент: воров, проституток, увеличивают количество должностных преступлений.». Однако из опасения, что немедленное закрытие всех игорных предприятий в крупных городах приведет к росту тайных игорных притонов, совещание постановило временно оставить по одному заведению, где играли в лото, в шести крупных сибирских городах: Новосибирске, Томске, Омске, Барнауле, Иркутске и Красноярске.

Strana.ru