Рассылка

| все материалы

Риск на миллион гривен

Представители игорного бизнеса предлагают не страховать нарушителей законодательства, а сразу лишать их лицензий

Кабинет Министров предлагает парламенту ввести обязательное страхование рисков невыплаты лотерейных выигрышей и невыдачи призов в азартных играх. Такая инициатива нашла отражение в законопроекте №3491 «О государственных лотереях и других азартных играх». Документом предлагается внести изменения в Закон «О страховании» и дополнить перечень видов обязательного страхования новым пунктом - «страхование риска невыплаты призов (выигрышей) в азартных играх» на сумму, установленную призовым (выигрышным) фондом.

«Страховым компаниям всегда интересны новые виды страхования,- рассказала изданию «СЕЙЧАС» Наталья Гудыма, гендиректор Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ). - Единственное, что смущает, это обязательность такого вида страхования». По словам специалиста, обязательный вид страхования предусматривает контроль со стороны государства за размерами страхового платежа и страховой выплаты, а в данном случае будет достаточно сложно взвешено подобрать эти тарифы. «Поэтому мне кажется, что было бы лучше, если бы два субъекта – страховая компания и субъект игорного бизнеса – заключили между собой взаимовыгодный договор, и никто из них не пострадал», - отметила она. При этом г-жа Гудыма подчеркнула, что на сегодняшний день политика Госфинуслуг заключается как раз в сокращении обязательных видов страхования.

Таким образом, для страховых компаний в данном случае все зависит от того, каким способом будет рассчитываться тариф. Безусловно, в добровольной форме этот вид страхования заинтересовал бы страховщиков гораздо больше. «Однако для этого необходимо разработать правила, в которых было бы прописано: как страховать эти риски, какие виды войдут в исключение, как будет формироваться платеж, – отметила г-жа Гудыма. - Здесь нужна определенная статистика и опыт работы в этой сфере». Стоит отметить, что на данный момент такой вид страховых услуг никто не предоставляет. Хотя можно утверждать, что он существует, ведь речь идет о стандартном финансовом риске. Поэтому в случае востребованности страхования такого риска страховые компании смогут разработать правила и рассчитать тариф.

Страховщики готовы заняться страхованием рисков невыплаты выигрышей, если будут установлены выгодные для обеих сторон суммы страхового тарифа и выплаты

Впрочем, скептичное отношение участников игорного бизнеса к перспективе введения такого вида страхования как обязательного позволяет усомниться в его необходимости. «С нашей точки зрения, нет необходимости в обязательном страховании рисков невыплаты призов или выигрышей, - сообщил изданию «СЕЙЧАС» Сергей Третьяков, президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса (УАДИБ). - Мы считаем, что невыплата приза или выигрыша должна влечь за собой обязательное аннулирование лицензии. То есть нужно наказать провинившегося, а не страховать его риски через третьи руки». По словам эксперта, такой вид страхования приведет лишь к усложнению процесса получения выигрыша, непрозрачности применения законодательных норм и возникновению дополнительных негативных моментов в игорном бизнесе. «У легальных субъектов случаев невыплаты нет, - заявил г-н Третьяков. - Каждый знает, что он может потерять лицензию стоимостью как минимум миллион гривен, а значит, и весь бизнес. А относительно нелегальных, к сожалению, очень часто слышишь об этом».

По словам г-жи Гудымы, стремление Кабмина сделать этот вид страхования обязательным вполне понятно – это даст возможность успешно продвигать его на рынке. Однако с точки зрения восприятия такого риска страховыми компаниями он был бы гораздо интереснее в добровольной форме.

Впрочем, представители игорного бизнеса не ожидают появления этого вида страхования в скором времени. По словам г-на Третьякова, в первую очередь необходимо принимать другие меры по упорядочиванию сферы азартных игр. «Сейчас вообще нет никакого государственного регулирования игорного бизнеса. Единственное - это Лицензионные условия Министерства финансов, - объяснил он. – Министерство финансов прошлого правительства в минувшем году выполнило все свои условия. А что касается местных властей, так уже восемь лет нет ни одного документа, который бы регламентировал игорный бизнес с их стороны». По словам эксперта, в стране существует двойное лицензирование одного и того же вида деятельности: с 10 июня 2006 года на азартные игры лицензии выдает Министерство финансов, а на организацию содержания игорных заведений с 2000 года должны выдавать лицензии местные власти на уровне областей. «Лицензии выдавались, но ни одного документа – ни лицензионных условий, ни порядка контроля в соответствии с Законом «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» – утверждено не было, - заверяет г-н Третьяков. - То есть происходит тотальное нарушение законодательства. И мы считаем, что это искусственно созданная система».

Среди других норм, которые представители игорного бизнеса считают необходимым исключить из законопроекта №3491, требование размещать игорные заведения на расстоянии не ближе 1 тыс. метров от учебных и оздоровительных учреждений. Такие требования г-н Третьяков назвал «возможной предысторией перераспределения рынка».

ГЛАВНОЕ

Не исключено, что уже в ближайшее время всех представителей игорного бизнеса законодательно заставят страховать свои риски, связанные с возможной невыплатой выигрышей и призов. Таким образом, государство займется регулированием данной сферы деятельности, сделав ее более надежной для потребителя услуг. Впрочем, сами участники рынка считают подобные меры контроля излишними, настаивая на более жестких мерах относительно нарушителей. А страховщики обещают, что заинтересуются данным видом страхования лишь в том случае, если установленные страховые тарифы окажутся достаточно высокими, чтобы можно было говорить хотя бы о незначительном проценте прибыльности.

http://times.liga.net