Новости | все материалы
Страсти по Сахалину
К финалу IV Международного форума "Нефть России: настоящее и будущее" стало много "концептуальных" докладов, действительно касающихся "настоящего и будущего" российских углеводородов.
Утреннюю сессию 17 ноября открыл доклад Александра Николаевича Шохина, президента Российского союза промышленников и предпринимателей.
В своем выступлении он, в частности, сказал:
- Учитывая значимость нефти для России, РСПП считает очень важным свое участие в процессе разработки новой Энергетической стратегии страны, которая в том числе должна определить и направления дальнейшего развития нефтяного сектора.
Причем, отметил в своем выступлении Александр Шохин, данная стратегия должна будет, как минимум, содержать ответы на целый ряд базовых вопросов развития отрасли, среди которых: более четкое обозначение позиции государства в отношении нефтяного сектора – то есть, будет ли государство преимущественно только регулятором или все-таки станет полноценным игроком-предпринимателем в этой сфере. Нужно определить "систему целей" для основных этапов развития отрасли и ТЭК в целом и приоритеты государственной политики. Необходимо также, исходя из позиции государства, зафиксировать в Энергетической стратегии направления частно - государственного партнерства и основные его механизмы и инструменты», - заявил он.
Вторым не менее важным блоком вопросов, который по Шохину, непременно должен найти свое отражение в стратегии, - учет внешней среды, в которой функционирует российский нефтяной сектор. Ее цели должны базироваться на роли российской нефтяной отрасли в глобальной системе энергетических отношений.
Г-на Шохина сменил вице-премьер Александр Жуков.
"Россия должна в меньшей степени зависеть от мировых цен на нефть", -заявил вице-премьер Александр Жуков. "Мы должны сделать так, чтобы, глядя на цену на нефть, нас не бросало из жара в холод, мы должны иметь экономику, все в меньшей степени зависящую от мировой конъюнктуры", - отметил он. По словам Жукова, Россия сегодня и в дальнейшем будет основным поставщиком энергоносителей в Европу, Китай, США и другие страны, и это является ее очевидным конкурентным преимуществом.
В 2005г., напомнил вице-премьер, добыча нефти в России составила 472 млн т, к 2015г., по разным оценкам, этот показатель возрастет до 510-540 млн т в основном за счет освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока. К 2015г. добыча нефти в этих регионах вырастет в 3 раза - до 70 млн т за счет начала промышленной добычи на Ванкорском, Верхнечонском, Талаканском и других месторождениях.
Жуков также сообщил, что к 2015 г. объем первичной переработки нефти в России составит 225-230 млн т в год, производство бензина вырастет при этом на 20-30%, дизельного топлива - на 20%. В связи с этим Жуков указал на необходимость модернизации существующих перерабатывающих мощностей.
Кроме того, отметил он, к 2015г. добыча газа, как планируется, будет составлять 742-754 млрд куб. м. Основной прирост показателя произойдет в Северо-Западном регионе за счет Штокмановского месторождения, в Восточной Сибири - за счет Иркутской области, включая уникальное Ковыктинское месторождение, а также Дальнего Востока. "Это полностью удовлетворит внутренние потребности экономики", - добавил Жуков.
Экспорт газа к 2015г., по его словам, составит 270-280 млрд куб. м, при этом он отметил, что структура экспорта газа может быть принципиально изменена.
На форуме выступил Константин Симонов, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности РФ.
"Нефтяная отрасль России, - подчеркнул он, - находится в странной ситуации. С одной стороны, мы все понимаем, что это становой хребет российской экономики, что от ее развития зависит будущее страны. Однако в последнее время складывается впечатление, что нефтяная и газовая промышленность вынужденны активно защищаться и оправдываться.
Получается, что благополучие отрасли является едва ли не проблемой. В нашей прессе все больше говорят об отрасли медицинско-мистическими терминами: "нефтяная игла", "голландская болезнь", "нефтяное проклятие"… Формируется образ несчастной страны, которой не повезло с огромными запасами нефти и газа и которая вынуждена с ними существовать", - выразил недоумение Симонов.
"Мы недавно ввели термин: Россия – энергетическая держава", - продолжал он. - Но, оказывается, стыдно быть энергетической державой. Это на самом деле бензиновое государство, сырьевой придаток и прочее. Я же считаю, что развитие энергетического комплекса и рост его доли в экономике страны является благом для государства", - сказал Симонов.
На IV Международном форуме "Нефть России: настоящее и будущее" выступил топ-менеджер "ЛУКОЙЛа" Юрий Шафранник.
В частности, он сказал: "Сегодня, когда мы отмечаем 15-летие "ЛУКОЙЛа", целесообразно вспомнить, что изменилось в нашей отрасли за этот период. Нефтегазовый комплекс России изменился за 15 лет радикально. И один из лучших примеров этих изменений, разумеется, в положительную сторону, является компания "ЛУКОЙЛ". Идет процесс укрупнения компаний и их превращение из нефтяных в нефтегазовые".
"Сегодня в мировом нефтегазовом сообществе вырисовываются три главных ярких проблемы, - отметил Шафранник. - Первая - обеспеченность ресурсной базы и обострение вокруг этого конкурентной борьбы. Вторая - роль национальных нефтяных компаний и государственного нефтяного влияния как реакция стран-производителей на защиту своих интересов. И, наконец, необходимость прорыва в технологическом уровне. Прорыва, который даст правильные ответы на вопросы: кто обладает новыми технологиями, в чьих интересах они используются?.."
А тем временем, дальневосточные госчиновники продолжают жаловаться на акул международного углеводородного бизнеса.
"Не в полной мере выполняются экологические требования России к шельфовому нефтегазовому проекту "Сахалин-2" - сказал Иван Малахов – губернатор Сахалинской области".
Г-н Малахов подтвердил, что "Сахалин-2" является важным проектом для администрации области, именно поэтому к нему предъявляются самые серьезные требования, в том числе и экологические, но, увы, они выполняются не в полной мере. Кроме того, губернатор подчеркнул, что в дальнейшем продвижении проекта путем постоянного диалога с его оператором - компанией "Sakhalin Energy" - заключается позиция администрации Сахалинской области
Между тем дальневосточные экономические проекты, а заодно, и тамошние губернские бюджеты могут получить неожиданную поддержку. За что они должны благодарить путинскую неприязнь к… Грузии. Напомним, массовая депортация граждан Грузии из Белокаменной сопровождалась исключительно свирепыми наездами на игровые заведения в Москве, которые, как сообщали прокремлевские СМИ, контролировались грузинскими преступными авторитетами.
Так вот, исходя из того, что резать такую курочку, исправно несущую золотые яйца в местные бюджеты может лишь недальновидный, извините, идиот, у российский властей возник вопрос: где размещать игорный бизнес.
Натурально, своеобразным "роялем в кустах" возникли дальневосточные губернаторы.
Губернатор Камчатской области Михаил Машковцев рассчитывает, что правительство России одобрит предложение о создании в этом регионе игровой зоны. "Это была бы мощная поддержка камчатской экономики", - заявил Машковцев на пресс-конференции в Москве 116-го. Он сообщил, что игорную зону предполагается создать в 280 км от Петропавловска-Камчатского. По его словам, "город развлечений" может разместиться в 14 км от небольшого населенного пункта Пущино, где есть взлетно-посадочная полоса. Кроме того, в этом месте имеются термальные источники, которые также могли бы привлекать туристов. "Эта идея поддержана в правительстве, она одобрена и полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе, - отметил губернатор. - Мы имеем очень серьезные шансы выиграть этот конкурс".
В этом предложении есть изрядная авантюрная составляющая. Представляете себе ситуацию: из Белокаменной или Питера слетать развеяться на Камчатку? А заодно попарится в естественных джакузи – благо с термальными источниками и даже гейзерами там полный ажур.
Между тем, пока заинтересованные лица обменивались мнениями по поводу углеводородов и их роли "в судьбах России", министерство промышленности и энергетики РФ внесло на рассмотрение правительства законопроект, запрещающий иностранным инвесторам контролировать предприятия в 40 отраслях, "имеющих стратегическое значение для национальной безопасности". В них входят как авиакосмическая отрасль и производство оружия, так и добыча полезных ископаемых и все естественные монополии - самые привлекательные секторы.
Как сообщил в пятницу наш московский резидент, законопроект минпромэнерго построен на трех основных ограничительных принципах: во-первых, определены 40 видов деятельности, закрытых для контроля иностранных инвесторов. Во-вторых, жестко очерчены сделки в этих отраслях, которые будут подвергаться особому контролю со стороны особой правительственной комиссии и специального уполномоченного органа. В-третьих, подготовлен перечень разрешительных документов, которые необходимо представить тем иностранным инвесторам, которые рискнут вложить капиталы в одну из "организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности".
"Наш человек" в Первопрестольной отмечает, что в число закрытых отраслей, специально для крупнейшего производителя титана "ВСМПО-Ависма", включен пункт о предприятиях, являющихся "монополистами в области разработки, производства и реализации конструкционных материалов, используемых при производстве вооружения и военной техники".
Законопроект внесен в аппарат правительства, однако дата его обсуждения на заседании кабинета министров пока не определена.
Джордж Сорос "против"
Кстати, легендарный финансист Джордж Сорос, предпочитающий играть на понижение, сиречь "медведь", начал жесткую кампанию против энергетической политики России, предупреждая, что риск глобальной безопасности создается действиями двух стран.
Попытки России по превращению в "нефтяную сверхдержаву" угрожают безопасности европейских стран, зависимых от газа.
Он также заявил, что погоня Китая за природными богатствами Африки подрывает усилия по борьбе с коррупцией и укреплению развития стран третьего мира.
Сорос, человек, заработавший за один день миллиард долларов благодаря тому, что сделал ставку против фунта стерлингов, делает все более апокалипсические прогнозы относительно надвигающегося энергетического кризиса.
Несколько месяцев назад он вступил в горячий спор о российской компании "Роснефть", заявив, что лондонское IPO российского нефтяного титана ставит "серьезные вопросы об этике и энергетической безопасности".
Вчера на конференции в Лондоне венгерский миллиардер усилил свою критику "монополистических" амбиций России в нефтяной сфере.
Европейские страны, проводя конкурирующие стратегии, "отдали себя на милость России" - написал он в обращении к Германо-британскому форуму.
Европейские страны должны сотрудничать с США для того, чтобы дать единый ответ русскому медведю, который "рассчитывает на раздоры и инертность Запада" и ведет себя "как ему вздумается".
Сорос назвал "очень тревожным" стремление Пекина к ресурсам таких стран, как Ангола, осудив его инвестиции в те страны, где процветают коррупция и взяточничество. Он также предупредил, что ошеломляющие темпы индустриализации Китая увеличивают угрозу глобального изменения климата и назвал себя "новым адептом" идеи глобального потепления.
Нежелание администрации Буша заняться вопросами парниковых газов препятствует усилиям, направленным на то, чтобы Китай изменил свою политику - утверждает Сорос.
По его словам, Америка, отказавшаяся из националистических соображений санкционировать продажу Китаю нефтяной компании Unocal в 2005 г., ослабила свой потенциал давления на энергетическую политику Пекина.
Голубое топливо для "своих" должно подорожать?
Кстати, судя по всему, несмотря на "высочайшее" запрещение повышать внутрироссийские цены на "голубое топливо" до выборов, лоббирование роста цен усиливается.
По мнению российских производителей природного газа, цены на внутреннем рынке этого топлива необходимо повышать. Предложение о повышении в России внутренних цен на газ прозвучало в пятницу со стороны руководителя думского Комитета по энергетике, транспорту и связи, главы Российского газового общества Валерия Язева.
Цена на газ должна возрасти до 80 долл. за 1000 кубометров. Это, по мнению Язева, позволит в будущем избежать дефицита на "голубое топливо" в стране. Нынешняя цена на внутреннем рынке составляет, в среднем, 45 долл. за 1000 кубометров газа. При такой цене предприниматели не заинтересованы в развитии энергосберегающих технологий, поскольку при их внедрении новое оборудование окупится лишь через 10-15 лет.
По мнению Язева, часть возросших доходов можно будет использовать для развития инфраструктуры газовой промышленности. Другая часть – в виде субсидий – поможет справиться с негативными последствиями повышения цен для экономических субъектов в оборонной сфере, ЖКХ, химической промышленности и ряде других отраслей.
Штокман
Между тем медленно, но верно развиваются события в отечественном варианте "сахалинов-штокманов". Впрочем, в этом процессе есть несколько существенных отличий от российского варианта.
Во-первых, место действия расположено в более комфортных климатических условиях и, хотя Черное море лишенного дальневосточной экзотики (серые киты и лососи), интерес к этому вопросу мироздания для Киева нешуточный.
Во-вторых, стороны, участвующие в переговорах, имеют перед собой изрядный пример и, если угодно, руководство к действию, которые в избытке предоставила Россия и ее контрагенты по СРП.
Министр охраны окружающий среды Украины Василий Джарты и представитель президента Vanco International ltd (Швейцария), дочерней Vanco Energy Company (США), Джон Аймл обсудили подписание соглашения о распределении продукции (СРП) с Прикерченского участка шельфа Черного моря.
В частности, во время рабочей встречи 16 ноября Джарты подчеркнул, что для Украины это первый опыт заключения подобного соглашения, поэтому подобные документы должны детально готовиться.
"А ввиду того, что они заключаются на длительный срок (30-40 лет), украинская сторона должна выписать все условия так, чтобы будущим поколением не было за что нас упрекать", - сказал министр. Очень мудрое решение с учетом российской "наглядной агитации".
Со своей стороны Аймл подтвердил важность данного проекта для Vanco International и выразил готовность к широкому диалогу относительно условий распределения продукции.
Он согласился с тем, что украинская часть углеводородов, которые будут добываться в пределах Прикерченского участка шельфа, должна составлять больше половины всей продукции.
Согласно сообщению, 15 ноября Аймл также встречался с председателем рабочей группы межведомственной комиссии по организации, заключению и выполнению соглашений о распределении продукции, заместителем министра охраны окружающей среды Сергеем Глазуновым.
Аймл был проинформирован, что сейчас продолжается работа над разработкой нового проекта соглашения, которая завершится не позже 15 декабря 2006 года, после чего новый проект соглашения будет предоставлен представителям Vanco International для последующей проработки.
Как сообщало агентство, ранее Аймл заявлял, что Vanco International может согласиться на распределение продукции с Прикерченского участка шельфа Черного моря в пропорции 45% инвестору, 55% государству.
Кабмин поручил межведомственной комиссии с Vanco International новый проект СРП до 18 января 2007 г.
В апреле Кабмин объявил Vanco International ltd победителем конкурса на разработку Прикерченского участка, после чего компания заявила о готовности вложить в его разработку 2 млрд долл.
На сегодня около 168 расхождений по проекту соглашения практически по всем министерствам и ведомствам.
Vanco International ltd (Швейцария) ранее настаивала на распределении продукции при добыче в пропорции 60/40 (60% - инвестору, 40% - государству).
Александр Дмитренко
http://news.finance.ua
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |