Рассылка

Азартные игры за рубежом | все материалы

Плюсы и минусы игорных зон на примере Макао

Макао - специальный административный район Китая, бывший португальской колонией до 1999 года. Он расположен в дельте реки Чжуцзян и занимает территорию полуострова Макао, островов Тайпа и Колоан общей площадью 27,2 квадратных километров. Население - 541 200 человек.

Экономика Макао признана в 2012 году второй в мире по темпам своего развития, и всё это благодаря тому, что на его территории расположена одна из крупнейших игорных зон мира. В прошедшем году поступления от игорного бизнеса в бюджет Макао более чем в пять раз превысили такие же доходы бюджета знаменитого американского Лас-Вегаса и составили около 38 млрд долларов США, что на 13.5% больше, чем годом ранее.

Сосредоточение большого количества игорных заведений приносит пользу и местным жителям. За последние семь лет казино дали работу более чем 45 тысячам человек, уменьшив тем самым безработицу в районе до 2%. Причём эти рабочие места не требуют высокого уровня образования, зато оплачиваются на 30-40% выше, чем сравнимые с ними позиции, предлагаемые местными работодателями, не связанными с игорным бизнесом.

Конечно, такой прогресс в основном обусловлен тем, что Макао - это единственный район Китая, в котором разрешены казино, поэтому сюда съезжаются азартные игроки со всей страны. А существенную часть дохода игорным заведениям приносят играющие по очень крупным ставкам китайские миллионеры, коих весьма немало.

Но у этого благополучия есть и обратная сторона. Во-первых, в Макао сильно выросли цены на недвижимость. А самое главное - местные жители подвержены повышенному риску возникновения игровой зависимости, или лудомании. Исследования показывают, что для людей, живущих на расстоянии до 80 км от казино, в два раза выше риск стать лудоманами. А в крошечном Макао все живут совсем рядом с игорными заведениями.

Профессор университета Иллинойса Уоррен Киндт заявляет, что, хотя развитие игорного бизнеса и создаёт рабочие места, но оно также приводит и к их сокращению в долгосрочной перспективе. С одной стороны, свою работу могут потерять люди, подхватившие зависимость от азартных игр: для них вероятность этого также выше в два раза по сравнению с теми, кто не играет на деньги.

В этом плане показателен пример Монако, также знаменитом своими казино. Там местным жителям играть запрещено: казино открыты только для иностранцев. Зато в качестве компенсации граждане Монако освобождены от уплаты подоходного налога.

Также казино косвенно лишает прибыли малый и средний бизнес, предлагая на своей территории всё, что люди могли бы купить на улице: еду, напитки, сувениры и даже размещение в гостиничных номерах. Из-за этого владельцы малого бизнеса тоже несут убытки, что вынуждает их сокращать у себя количество рабочих мест или даже вовсе закрываться.

То же Монако живёт не только за счёт игорного бизнеса: доходы от него составляют всего 4% бюджета этого карликового государства, а, скажем, туризм приносит уже 11%. Существенную же часть пополнений казны дают финансовый и банковский сектор.

У Макао тоже есть "неигровые" доходы: это крупный морской порт. Однако, отчисления от казино в его бюджете всё же заметно преобладают.

По мнению профессора Киндта, обустройство легальной игорной зоны - это такое же высокорискованное мероприятие для местной экономики, как и сами азартные игры. Если территория, на которой это предполагается сделать, уже имеет хорошие экономические показатели, диверсифицированные по отраслям, и высокую привлекательность для туристов, - только тогда открытие игорной зоны может принести ей больше пользы, чем вреда в социальном и экономическом плане.

http://www.azov-city-gr.ru/ru/new/3817/