| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Редакция

Новости

21 Сентября 2020
Создатели нелегального казино в Ижевске отделались штрафом ->
18 Сентября 2020
В Башкирии прикрыли подпольное казино ->
18 Сентября 2020
Более 20 миллионов рублей заработали владельцы незаконного игорного бизнеса в Череповце ->
11 Сентября 2020
В Ростове-на-Дону за незаконный «игорный бизнес» осуждены мужчина и его помощница ->
10 Сентября 2020
В Москве утилизировали около 230 единиц игрового оборудования из нелегальных казино ->
7 Сентября 2020
Банда организаторов подпольных казино в Крыму предстанет перед судом ->

Все новости

Вести со всего мира

31 Августа 2020
Отставка Абэ осложнит развитие казино в Японии  ->
28 Августа 2020
Китай создаст черный список зарубежных казино ->
20 Августа 2020
Японский политик арестован по делу об игорном бизнесе ->
5 Августа 2020
Маска и ходунки. В США мошенник украл в казино $100 тысяч, маскируясь под старика ->
13 Июля 2020
В Шотландии рейтинг букмекеров сообщает о закрытии 900 ППС ->

Все новости

Новости АДИБ

19 Марта 2020
В Ассоциации игорного бизнеса прокомментировали ситуацию с коронавирусом ->
4 Октября 2019
Вести из-за рубежа ->
3 Октября 2019
Новости АДИБ ->
2 Октября 2019
Сообщение о заседании Наблюдательного Совета АДИБ. ->
25 Мая 2018
Мост через Керченский пролив и строительство игорной зоны в Крыму: есть ли связь? ->

Все новости

Рассылка

RSS — новости
RSS — новости АДИБ

| все материалы

Игорный бизнес бессмертен?

Борьба с азартными играми на территории Российской Федерации ведется почти 5 лет. Федеральный закон №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» вступил в силу в декабре 2006 года.

Однако за прошедшее с той поры время правоохранительным органам, которым вменено в обязанность блюсти исполнение закона, так и не удалось очистить российские города от заведений, извлекающих прибыль из человеческой страсти.

Приступить к ликвидации

Как следует из регулярных сообщений Управления внутренних дел по Рязанской области, сотрудниками полиции ежедневно проводятся рейды по выявлению предприятий, организующих азартные игры на территории областного центра и в районах области. Только за неделю (с 10 по 18 августа этого года) сотрудниками подразделений по исполнению административного законодательства УМВД России по Рязанской области в областном центре была приостановлена работа пяти игровых клубов. Изъяты в общей сложности 73 единицы игрового оборудования. Всего с начала текущего года, по сообщению пресс-службы УВД, возбуждено 175 дел об административных правонарушениях, связанных с неисполнением ФЗ №244. В ходе производства по указанным делам изъято и арестовано 2968 единиц игорного оборудования. В результате рассмотрений административных дел на организаторов азартных игр судом наложен штраф в размере 3 млн 270 тыс. рублей. В отношении 1466 единиц принято решение о конфискации, из них по 255 – об уничтожении. На сегодняшний день уничтожено 110 игровых аппаратов. На очереди – еще 176 единиц игорного оборудования, в отношении которых в настоящее время проводится экспертная оценка. Подобные отчеты об уничтоженных и готовящихся к уничтожению игровых автоматах публикуются в пресс-релизах ведомства несколько раз в год. Более того, к борьбе против азартной напасти на Рязань подключены общественные организации, политические партии. Создана даже экспертная комиссия по противодействию распространению азартных игр.

Прорехи и пробелы

Нередко на улицах города можно увидеть развевающиеся флаги то ЛДПР, то «Единой России»: пикетирование мест, где, по мнению региональных представительств политических партий, проводятся азартные игры, призвано привлечь внимание общественности и правоохранительных органов. Казалось бы, так, как общество противостоит игровым автоматам, буквально всем миром, мы не противостояли ничему – ни росту тарифов на коммунальные услуги, ни плохим дорогам, ни все еще недоступному медицинскому обслуживанию. Между тем вывески, характерные для игорных заведений, по-прежнему украшают фасады городских зданий. В чем секрет такой живучести игровых клубов? Неужели этот запретный плод оказался настолько сладким, что его ничем не одолеть?

С этим вопросом мы обратились к наиболее активным борцам с игорной заразой. Так, по мнению координатора регионального отделения «ЛДПР» Александра Шерина, игорный бизнес выгоден не только его владельцам. Именно этим можно объяснить тот факт, что прилагаемые усилия не приносят ожидаемого результата. По словам одного из лидеров рязанской системной оппозиции, если бы правящей партии было нужно прекратить деятельность незаконных игорных заведений, то способ был бы найден. В свою очередь, представитель экспертной комиссии, член общественного совета молодежной организации политической партии «Единая Россия» «Молодая гвардия» Сергей Орлов считает, что после вступления в силу ФЗ № 244 на всей территории России прошло массовое закрытие игорных заведений различных типов. Но через некоторое время в законе обнаружились прорехи, сквозь которые очень быстро просочились новые игровые клубы. Пока эти пробелы не будут устранены, борьба за исполнение закона будет сложной и не всегда результативной.

Необходимо отметить, что попытки привести регулирование игровой сферы в соответствие с реалиями жизни предпринимались законодателями неоднократно. Так, в 2008 году был принят закон о лотереях, 1 января 2011 года в него были внесены поправки. Однако закон о лотереях послужил стимулом к тому, чтобы игорный бизнес, почти повсеместно объявленный незаконным, как птица-феникс возродился из пепла – владельцы «одноруких бандитов» очень быстро переквалифицировались в организаторов стимулирующих лотерей, выдавая свои аппараты за лотерейные. А лотерея, равно как лотерейные клубы, – вполне правовой бизнес. Легализовать игровой автомат путем превращения его в лотерейный не составляет труда. Более того, Интернет пестрит советами, как это сделать, а компании, производящие игровые автоматы, готовы оказать необходимые услуги по перепрофилированию оборудования. Оно превращается в лотерейное или развлекательное путем извлечения купюроприемника и замены игровой «прошивки» на лотерейную. В остальном автоматы выглядят по-прежнему.

Невинные лотереи?

Технология игры также почти не меняется. Игрок приходит в клуб, покупает лотерейный билет, к примеру, за 500 рублей, или коробок спичек рублей «всего» за 100 и садится играть. Деньги вставлять в аппарат не надо, так как сразу после покупки на виртуальный счет игрока зачисляется определенная сумма. Именно на нее и идет игра. В случае выигрыша деньги выдает сотрудник игорного заведения. Практически только в этот момент его можно уличить в незаконной деятельности. Остальная технология безупречна. Как говорят игроки, сейчас в аппаратах даже появилась специальная лицензионная программа, зарегистрированная как лотерейная.

Получается, доказать что-либо можно, если устроить рейд и застать администраторов врасплох. Большинство дел об административных правонарушениях в отношении лотерейных клубов прекращается в судах из-за отсутствия состава административного правонарушения. При проверке лотерейных клубов выясняется, что разрешение на их деятельность имеется. В заведении, как и положено, есть зарегистрированный кассовый аппарат, на чеках указаны ИНН и необходимые данные организатора лотереи. Здесь нужно понимать, что лотереи, как и любой вид бизнеса, имеют право на существование. Например, государственные лотереи всегда были достаточно прозрачны. Народ играл в них во все времена. За рубежом этот бизнес работает только в рамках законов, и отчисления от лотерейной деятельности являются серьезным внебюджетным источником для финансирования социальных программ. После появления в России закона о лотереях на социальную сферу отводится 10% от оборота каждой лотереи. Но как отличить полезный государству лотерейный бизнес от табуированных азартных игр?

Лудомания в Паутине

Пока существующее законодательство сделать это не позволяет. Грань между запрещенной игрой и безобидной лотереей не проведена. Возможно, ситуация изменится после рассмотрения Государственной Думой поправок в закон №244, внесенных под занавес весенней сессии. Рассматривать эти поправки будет, видимо, Дума нового созыва. Ну а пока общественность вместе с правоохранительными органами продолжает вести борьбу с ветряными мельницами. Кроме лотерейного прикрытия, игровой бизнес нашел еще одну лазейку для извлечения прибыли, что называется, по профилю. Склонных к лудомании людей приходится ограждать не только от игровых клубов, но и от свободного доступа в Интернет. Уже с 2006 года вся игровая сфера, например казино, спокойно переместилась в сети Всемирной паутины. Как уверяют владельцы подобных сайтов, в Интернете играть в «одноруких бандитов» очень удобно и даже приятнее, чем вживую. Во-первых, это можно делать у себя дома, во-вторых, в любой момент можно пополнить счет с помощью одной из популярных платежных электронных систем.

http://mediaryazan.ru/articles/detail/99235.html



Комментарии читателей

САША Sep 7 2011 9:13PM

ОН БЫЛ, ЕСТЬ, И БУДЕТ.

Страницы: 1 |

Ваш комментарий

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменом согласии редакции ADIB92.RU