История азартных игр | все материалы
Индейские казино: Игорный рай для бледнолицых
Многие знают, что некоторые казино в США принадлежат коренным жителям Америки – индейцам. Однако далеко не всем известен истинный масштаб этого явления, как и ответ на вопрос, чему оно обязано своим существованием.
По фильмам и книгам у людей сложился образ воинственных индейцев, насильно согнанных в резервации бледнолицыми поработителями. Однако с тех пор прошло много лет, сменилось несколько поколений. Современные индейцы рады белым гостям, ведь они приезжают к ним ради того, чтобы оставить часть своих денег, а взамен получить порцию адреналина, испытывая судьбу в резервационных казино. Индейские казино сегодня – это сотни заведений по всей Америке и десятки миллиардов долларов годового оборота.
Первые индейские казино
А начиналось все сравнительно недавно – в 1975 году на территории резервации племени онейда в штате Нью-Йорк. Чтобы улучшить финансовое положение племени, один из вождей, выпускник Гарварда, организовал у себя в трейлере игру в бинго.
Причем он разрешил поднимать ставки выше законодательно установленного предела.
Власти выдвинули претензии, но вождь заявил, что в резервации эти ограничения не имеют силы.
Пока шло разбирательство, примеру племени онейда последовали семинолы во Флориде. При этом казино в резервациях посещали не только индейцы, но и белые.
Племя онейда подчинилось решению окружного прокурора о закрытии своих игорных домов.
А вот семинолы на своего прокурора подали в суд, и это вылилось в нашумевший процесс «Семинолы против Баттеруорта», завершившийся полной победой индейцев.
Возник прецедент, столь необходимый для того, чтобы и другие племена могли открыть собственные казино.
Легализация гемблинга в резервациях
В 1987 году вышло постановление Верховного суда США, не позволяющее властям штатов препятствовать созданию игорных заведений на территории резерваций. Исключение составили только те штаты, где игорный бизнес находится полностью под запретом.При этом предписывалось отказаться от налогообложения индейских казино.
Разумеется, перспективы соседства с такими конкурентами не радовали воротил игорного бизнеса Невады.
Их лоббисты пробили в Конгрессе «Акт о регулировании индейского игорного бизнеса». Согласно новому закону, регулированием этой сферы должны заниматься власти штатов.
Собственно, регулирование предполагало необходимость лицензирования каждого игорного заведения на индейской земле.
Поначалу в ряде штатов часто отказывали в открытии новых заведений, но после множества судебных процессов стало понятно: выгоднее не запрещать, а убеждать индейцев в необходимости делиться прибылью с государством.
Сегодня большинство индейских казино отдают в бюджет штата существенную долю своих доходов.
Индейские казино, как реванш над бледнолицыми
Из 562 официально зарегистрированных индейских племен собственными игорными заведениями обзавелись более 200. Их доход в 2008 году составил около $26 млрд.
Акт Конгресса обязывает вождей племен тратить эти средства на социальные нужды племен: выплату пособий, строительство жилья и культурных центров, оплату образования.
Казино дают возможность индейцам поддерживать адекватный требованиям времени уровень жизни.
Те резервации, где отсутствуют игорные заведения, по-прежнему находятся на грани выживания.
Для защиты интересов индейских казино в 1985 году была создана Национальная индейская игорная ассоциация (NIGA).
Совместно с правительством и Конгрессом США она способствует повышению качества жизни индейцев. И еще один характерный факт.
Сами индейцы почти не подвержены игровому азарту. Около 90% своих доходов казино получают с белых посетителей. Это можно расценивать как своеобразную, пусть и запоздалую, компенсацию за изгнание с земель предков и долгие годы унижения и лишений.
http://www.azov-city-gr.ru/ru/new/3079/
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |