| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Редакция

Новости

25 Апреля 2023
Во Владимирской области пресечена деятельность международной преступной группы по незаконной организации азартных игр ->
2 Января 2023
В Удмуртии сотрудниками полиции пресечена деятельность трех игорных заведений ->
24 Октября 2022
В Ижевске возбуждено уголовное дело по факту обнаружения трёх подпольных казино ->
19 Января 2022
В Краснодаре закрыли подпольный игорный клуб ->
18 Января 2022
В Миассе накрыли нелегальное казино ->
26 Ноября 2021
В Калининграде вынесли приговор организаторам подпольных игровых клубов ->

Все новости

Вести со всего мира

21 Января 2022
В Болгарии задержаны подозреваемые в ограблении казино ->
3 Января 2021
Превратили фургон в... казино ->
24 Ноября 2020
В Лас-Вегасе ввели жесткие ограничения на посещение казино ->
11 Октября 2020
Во все тяжкие: старушка-лудоманка убила двоих человек и устроила тур по казино ->
31 Августа 2020
Отставка Абэ осложнит развитие казино в Японии  ->

Все новости

Новости АДИБ

20 Сентября 2021
Цховребов Николай Садулович ->
19 Октября 2020
Денежку нашла: почему не удается искоренить подпольный игорный бизнес ->
19 Марта 2020
В Ассоциации игорного бизнеса прокомментировали ситуацию с коронавирусом ->
4 Октября 2019
Вести из-за рубежа ->
3 Октября 2019
Новости АДИБ ->

Все новости

Рассылка

RSS — новости
RSS — новости АДИБ

| все материалы

Столицы и курорты хотят оставить без игр?

12 января Комитет по собственности на своём заседании рассмотрел и рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусматривающий введение запрета на осуществление игорного бизнеса в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге и городах-курортах федерального значения.

Авторы законопроекта – депутаты Госдумы от «Единой России» Наталья Бурыкина, Валерий Драганов, Андрей Макаров, Виктор Плескачевский, Владислав Резник и Глеб Хор.

По мнению авторов законопроекта, особый статус Москвы как столицы Российской Федерации, города Санкт-Петербурга, имеющего особое культурно-историческое значение и выполняющего ряд столичных функций, а также городов-курортов федерального значения – Сочи, Белокуриха (Алтайский край), Слетлогорск и Зеленоградск (Калининградская область), несовместим с наличием в этих городах игорных заведений.

Депутаты Комитета поддержали концепцию законопроекта, предполагающую запрет на выдачу лицензии на осуществление игорного бизнеса в этих городах, и решили, что накладываемые ограничения соответствуют части 3 статьи 55 Конституции РФ, так как вводятся в целях защиты нравственности и здоровья граждан.

В ходе обсуждения законопроекта отмечалось, что до сих пор нет федерального закона, который бы регулировал игорный бизнес. «Этот вид бизнеса регулируется только региональным законодательством», – подчеркнул В.Резник. По его словам, необходимо принять «базовый закон, который налагал бы ясные ограничения на деятельность игорного бизнеса в целом».

В.Плескачевский подчеркнул, что данный законопроект вносит ясность в регулирование этого вида деятельности, определяя места для его организации. Никак «не регулировать эту сферу – преступно», считает депутат.

Депутаты Госдумы, понимая, что в результате принятия данного законопроекта финансовые потери регионов будут большими, чем просто потери налоговых доходов, поскольку при осуществлении игорного бизнеса существует достаточное количество сопутствующих доходов, предполагают его вступление в силу не ранее 1 января 2007 года. Таким образом, субъекты Федерации не потеряют доходы в текущем году, когда их бюджеты уже свёрстаны.

Депутаты рекомендовали Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Вместе с тем, по мнению Комитета, а ко второму чтению законопроект нужно дополнить положением о необходимости прекращения деятельности игорных заведений в упомянутых городах через определённое время, например через 6 месяцев после вступления закона в силу.

Инициатива властей вызвала большой резонанс в игорном мире.

Редакция журнала Casino Games обратилась за комментариями к ряду специалистов.

– Какое вы прогнозируете развитие ситуации и своё собственное будущее, если такой закон будет принят?

Управляющий крупного московского казино, не пожелавший быть названным:

МЫ УЙДЁМ В ТЕНЬ

– Я думаю, что люди играть не перестанут. И не станут ездить из Москвы в «специально отведённые города», а это предлагается инициировать. Связь с клиентами у меня есть. Я буду работать нелегально. Придётся больше платить дилерам – за молчание. Зато я сэкономлю кучу денег на налогах. Кому платить за безопасность, в том числе и от государственных органов, я знаю. Так что ничего особо страшного для себя не вижу. Просто уже ощущается усталость от непрекращающегося спектакля «театра абсурда», актёры которого вместо того, чтобы изучать западный опыт организации игр, сами играют в популизм.

– Как игроки отнесутся к выносу игорных заведений из Москвы?

Дмитрий Лесной, игрок:

МЫ БУДЕМ ИГРАТЬ В ТЕНИ

– Я хотел бы говорить не как игрок, а как гражданин. Да, я действительно вижу перебор, особенно с игровыми автоматами на остановках и в продуктовых магазинах. У меня сердце кровью обливается, когда я вижу старуху, которая дрожащими руками суёт свои пятаки сразу в два автомата, а рядом стоит грустная девочка (внучка, вероятно), которая держит тяжёлую сумку с продуктами и бабкину клюшку. Стоит она, видимо, давно, потому что облокотилась на стенку и потихоньку сползает. Всем своим видом девочка изображает печаль и смирение – наверное, уже устала говорить: бабушка, пошли домой! Но бабушка в замазке – каждые пять минут она бегает разменять новую сотню.

Но мне не нравится и многое другое. Например, я терпеть не могу пьяных. Особенно пьяных за рулём. Поэтому у меня есть предложение: давайте вынесем все винные ларьки за пределы Москвы! «…в целях защиты нравственности и здоровья граждан». А ведь эти ларьки стоят и возле школ, и возле больниц…

Если мы хотим строить гражданское общество, основанное на праве, на взаимном уважении, то как можно предлагать такие драконовские законы? Конечно, государство должно регулировать игорный бизнес. Разумеется, эту бабушку надо защитить от неё самой. Но нужно же защитить и ту старушку, которая живёт в том месте, куда игорный бизнес предполагается вывести из Москвы. Почему московская старушка законодателям дороже, чем мытищинская или самарская?

А как обстоят дела с защитой инвестиций? Ведь люди вложили большие деньги – построили казино, купили оборудование, получили лицензию от государства… Как быть с правами человека, который идёт в казино сам, не по принуждению – так же, как другой идёт в ресторан или в театр?

Игроки – не «Единая Россия». Мы люди гордые и свободные. Нам нельзя приказать собраться на митинг или организовать пикет. Мы будем играть. Я помню себя в доперестроечные времена, когда вообще ничего было нельзя, когда существовала статья Уголовного кодекса «за организацию азартных игр и притонов». Когда действовал кодекс «Об административных правонарушениях», предусматривающий ответственность за игру в азартные игры в общественных местах, и милиция гоняла преферансистов на сочинских пляжах. Мы выжили и игру не разлюбили. Выживем и теперь. Только мне очень грустно, что государственные чиновники пекутся вовсе не обо мне – гражданине и налогоплательщике, а о себе. Потому что я прекрасно понимаю тайный смысл всех этих «инициатив». Но не хочу говорить об этом – противно!

– Как деятели игорного бизнеса воспринимают происходящее в Думе?

Евгений Ковтун, вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса:

ЗАКОНОДАТЕЛИ ХОТЯТ, ЧТОБЫ ИГРОВИКИ ЗАНЯЛИСЬ… АНТИРЕКЛАМОЙ ИГР

Не говоря о движении в Думе нового закона, которым хотят ввести некий запрет на осуществление игорного бизнеса, даже новые поправки в закон «О рекламе» существенно осложнили жизнь российских игровиков. Проблема заключается даже не в самих запретных механизмах, которыми теперь предлагается регулировать рынок азартной рекламы. Нормы написаны косноязычно, что приведёт, как это бывало не раз, к двойственному их толкованию контролирующими органами. Например, в одной из норм сказано, что реклама о деятельности по проведению азартных игр и пари, в том числе реклама игорных заведений, не должна: дискредитировать лиц, не участвующих в азартных играх и пари. Дискредитация – напомним – это умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия. Что конкретно имеется в виду? При такой неясности в законе возникают обширные возможности для трактовки содержания каждой конкретной рекламы. И вполне возможно, только реклама «Проходите мимо» или «Не заходите к нам», пройдёт мимо глаза антимонопольной службы.

Говоря вообще о качестве новой главы закона «О рекламе» посвящённой азартным играм, отмечу лишь крайне низкий уровень написания документа. Лингвистическому анализу закон подвергнут не был, как, кстати, и юридическому. Организаторам игр и пари придётся поломать голову над тем, как обходить те препоны, которыми напичкана ст. 161. Наша Ассоциация рекомендует обращаться за помощью к специалистам, так как возможные претензии со стороны ФАС могут составить до 500.000 рублей за каждое «выявленное» нарушение.

Casino Games



Комментарии читателей

Страницы: 1 |

Ваш комментарий

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменом согласии редакции ADIB92.RU