Рассылка

| все материалы

НАБ ставит на СРО

Законодатели готовят поправки в 244-й федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Предполагаемые поправки в 244-й федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» сводятся к тому, что все участники рынка должны стать членами неких саморегулирующихся организаций (СРО). Вступительный взнос в СРО планируется сделать в размере 100 млн рублей для букмекерских контор и 30 млн для тотализатора, что вкупе с существующими правилами о наличии активов на 1 млрд рублей и банковских гарантий на 500 млн может заставить уйти с рынка целый ряд участников. Кроме того, согласно поправкам, будет упрощена сама процедура ставок. В результате поиграть на деньги можно будет с помощью специального платежного терминала, установленного в ближайшем продуктовом магазине или кафе, что может привести к «игорной» эпидемии, считают эксперты.

Сейчас проходит процедура общественного обсуждения, под инициативой изменить правила для игорного бизнеса оставлено уже свыше 2 тыс. комментариев, большинство из них носят негативный характер.

Если поправки к действующему закону будут приняты, ситуация в игорном бизнесе может стать неконтролируемой, полагают эксперты. Так, по словам руководителя Российской ассоциации букмекеров Константина Макарова, сама идея поправок, может, и положительна, но только предложенное конкретное воплощение может привести к обратным результатам, так как нынешний вариант противоречит целому ряду существующих законов. Например, название самого закона начинается со слов «О государственном регулировании…», а прописанные в поправках так называемые «саморегулируемые организации» фактически исключают государственное регулирование. Не прописаны правила определения мест интерактивных ставок и способов приема платежей.

В Российской ассоциации букмекеров считают, что проект, вносящий изменения в 244-ФЗ, появился спонтанно, вне зависимости от нужд игорной отрасли, а его писали люди, недостаточно разбирающиеся в отрасли. Дело в том, отмечают в ассоциации букмекеров, что начнется все с малого, с предложения внести интерактивную ставку при помощи терминала, а потом услуги уйдут глубоко в интернет, и азартные игры будут доступны в любом российском доме. А улицы будут заставлены псевдоплатежными терминалами, с которых любой житель России сможет играть в азартные игры.

Однако, по словам экс-президента Национальной ассоциации букмекеров Олега Журавского, выступающего за изменения в 244-ФЗ, поправки приведут только к упорядоченности данного вида отрасли. Как отмечает Журавский, поправки в закон позволят закрыть все игры во Всемирной сети и оставить только лицензируемые букмекерские конторы, для игр в которых надо будет сообщить свои паспортные данные, что остановит участие в играх несовершеннолетних. А вот по словам нынешнего руководителя ассоциации Юрия Федорова, поправки в законодательство поставят заслон недобросовестным букмекерским конторам.

Критики закона отмечают, что те, кто активно поддерживает законопроект в том виде, в каком он представлен, позиционируют себя как представители всего рынка. При этом в НАБ, по их словам, уже нет ни одного стороннего обладателя букмекерской лицензии, а букмекерское СРО еще не существует.

http://expert.ru/2014/02/6/nab-stavit-na-sro/