Рассылка

| все материалы

Закон принят, а о контроле за тем, как он реализуется, никто не думает

Вследствие тяжелого экономического положения страны, примерно 80% несовершеннолетних недовольно собственным (или родителей) финансовым положением, пишет 17 марта газета "Ахали 7 дге". В такой ситуации очень трудно устоять перед соблазном не играть, когда множество салонов с игровыми аппаратами и тотализаторы обещают большой выигрыш всего за ничтожную плату, даже за 1 лари. Статья 32-я принятого в 2005 году закона запрещает лицам до 18 лет участвовать в азартных играх. По неофициальной информации, при задержании несовершеннолетние часто называют причиной совершенного преступления желание участвовать в азартных играх или возмещение проигранной суммы. Проведенный среди несовершеннолетних опрос показал, что 80% молодежи в возрасте до 18 лет ничего плохого не видит в азартных играх, активно посещает игорные заведения, в большинство из которых без проблем впускают несовершеннолетних. Как заявили владельцы тотализаторов и салонов с игровыми аппаратами, они знают о законе и, соответственно, "не пускают" в свои заведения молодежь до 18 лет. На деле, это явная ложь. Обращает на себя внимание важный факт: после принятия закона ни в одном из игорных заведений никто из государственных органов не появлялся с целью контроля. Как всегда, закон написан, его прочли, а о контроле за тем, как он реализуется, никто не думает. По правилу, контроль за исполнением данного закона возлагается на министерство финансов - это определено в самом законе. Как здесь заявили, контроль за этой статьей закона, "вероятно", возложен на финансовую полицию и налоговый департамент, находящиеся в подчинении минфина. Однако, ни одному из этих органов не поручался контроль за подобными заведениями: попросту, они об этом не знали. Они высказали предположение, что, возможно, это обязанность участкового полицейского или патруля. Как и ожидалось, выясняется, что и на эти органы никто не возлагал такой обязанности. Более того, как объяснили автору статьи, тотализаторы не относятся к числу азартных игр и, соответственно, эта статья закона на них не распространяется. Но это абсолютно противоречит заверениям владельцев таких заведений, что им известно о законе и они выполняют статью. Юрист Автандил Кахниашвили считает, что большинство граждан, в основном молодежь, в условиях отсутствия доходов, обращается к такой форме улучшения материального положения. Но мы забываем о том, что этот бизнес основан на обмане людей. Большая часть вложенных игроками денег идет в госбюджет и в карманы конкретных людей (владельцев игорных заведений), говорит Кахниашвили. Выигрывают лишь единицы. Большинство игроков только тратит деньги, и эта система не исключает проблемы поиска сумм игроками, что прямо толкает их на преступление. По словам Кахниашвили, после завоевания независимости в стране увеличились и продолжают увеличиваются факты грабежа, воровства несовершеннолетними. Наш парламент, как обычно, принимает половинчатые решения: под давлением определенных финансовых группировок была увеличена лицензионная плата, что многих лишило возможности вести игорный бизнес. В результате, все оказалось в руках нескольких монополистов, которые не только занимаются этим бизнесом, но и контролируют его. Тогда как в стране идет отмывание незаконных доходов и поступающих из других стран "черных" денег, на чем греют руки силовые структуры, это довольно выгодный бизнес, говорит Кахниашвили. Но одно не учитывают: с расцветом этого бизнеса растет криминогенный фон. Эта сфера, как наркотик, что не так уж редко закачивается для участника трагически, заявил Кахниашвили, отмечая не один случай суицида среди молодежи именно по этой причине. Почти во всех соседних странах игорный бизнес уже запрещен. По мнению Кахниашвили, лучше бы власть нашла другие, более цивилизованные и эффективные пути пополнения бюджета и сделала бы акцент на развитие экономики. Закон Грузии, как правило, обеспечивает принципы, реализовать которые, к сожалению, не удается, и тому есть немало примеров, говорит Кахниашвили. По его словам, в данном конкретном случае, как видно, власть Грузии серьезно заинтересована в игорном бизнесе, и, очевидно, у него есть серьезный покровитель. ("Ахали 7 дге")