| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Редакция

Новости

19 Января 2022
В Краснодаре закрыли подпольный игорный клуб ->
18 Января 2022
В Миассе накрыли нелегальное казино ->
26 Ноября 2021
В Калининграде вынесли приговор организаторам подпольных игровых клубов ->
26 Ноября 2021
Полиция ликвидировала незаконный игорный бизнес на севере столицы ->
7 Ноября 2021
18-летний кировчанин обвиняется в организации и проведении азартных игр ->
5 Ноября 2021
Двое новосибирцев пойдут под суд за организацию подпольного казино ->

Все новости

Вести со всего мира

21 Января 2022
В Болгарии задержаны подозреваемые в ограблении казино ->
3 Января 2021
Превратили фургон в... казино ->
24 Ноября 2020
В Лас-Вегасе ввели жесткие ограничения на посещение казино ->
11 Октября 2020
Во все тяжкие: старушка-лудоманка убила двоих человек и устроила тур по казино ->
31 Августа 2020
Отставка Абэ осложнит развитие казино в Японии  ->

Все новости

Новости АДИБ

20 Сентября 2021
Цховребов Николай Садулович ->
19 Октября 2020
Денежку нашла: почему не удается искоренить подпольный игорный бизнес ->
19 Марта 2020
В Ассоциации игорного бизнеса прокомментировали ситуацию с коронавирусом ->
4 Октября 2019
Вести из-за рубежа ->
3 Октября 2019
Новости АДИБ ->

Все новости

Рассылка

RSS — новости
RSS — новости АДИБ

| все материалы

Игорный бизнес просит у депутатов послаблений

Ассоциации игорного бизнеса собираются единым фронтом отстаивать свои права при подготовке ко второму чтению законопроекта о государственном регулировании игорного бизнеса. В четверг они подготовили текст обращения к депутатам, в котором просят учесть предложения самого бизнеса. В частности, ассоциации настаивают на отмене квотирования, а также предлагают установить предельную величину чистых активов на уровне 30 млн руб. с последующей ее дифференциацией по видам игорных заведений. Кроме того, они просят более четко прописать полномочия местных властей при выдаче разрешений на осуществление их деятельности. Все эти меры, по мнению представителей ассоциаций, помогут наладить порядок в этой отрасли с меньшими потерями для бизнеса.

Продолжающаяся атака законодателей на игорный бизнес заставила действующие игорные ассоциации объединиться и обозначить свою позицию на предмет того, каким они хотят видеть регулирование этого сектора экономики. Законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари», принятый Думой в первом чтении 24 марта, не вызвал восторга ни у крупных, ни тем более у средних и мелких компаний. По мнению бизнеса, если осуществить все то, что задумали депутаты, то игорный бизнес может оказаться на грани исчезновения. «Выбирая между ликвидацией бизнеса и его регулированием, депутаты избрали из двух зол меньшее, – полагает вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) по вопросам производства игорного оборудования Владислав Кирьянов. – Но парламентарии хотят зарегулировать бизнес так, чтобы он скрылся совсем».

Цена «входного билета» в этот сектор рынка, установленная депутатами, настолько высока, что окажется по силам только крупным компаниям. Напомним, что законопроект, подготовленный депутатами и администрацией президента, устанавливает, что организацией игр и пари может заниматься предприятие, имеющее 600 млн руб. чистых активов. Более того, не исключено, что этот показатель после второго чтения может быть увеличен до 1 млрд рублей: группа депутатов-«единороссов» во главе с Владимиром Мединским уже внесла соответствующую поправку. Как отмечают представители игорных ассоциаций, сумма 600 млн руб. выглядит чрезмерной даже на фоне аналогичных требований Центрального банка РФ к величине собственного капитала для вновь создаваемых коммерческих банков – всего около 171 млн руб., а для страховых компаний этот порог еще меньше – 120 млн руб. «Очевидно, что наберется не больше десятка компаний, которые обладают такими активами», – полагает г-н Кирьянов. Сокращение численности компаний на руку государству, так как их проще будет контролировать, но, как указывает представитель Ивановской областной ассоциации развития игорного бизнеса Михаил Губернаторов, «это нечестно по отношению к средним и мелким игрокам, которые честно работают на рынке».

Чтобы из игры не выпал этот сегмент, ассоциациями предлагается дифференцировать лицензионные требования, предъявляемые к отдельным направлениям игорного бизнеса. Как заявил RBC daily президент Ассоциации игорного бизнеса в Интернете Олег Журавский, с такими требованиями, к примеру, букмекерским конторам в жизни не получить лицензии. «У нас нет специального оборудования – ни столов, ни игровых автоматов, – поясняет г-н Журавский. – Все, что мы имеем, это компьютер, куда заносится информация. Поэтому тотализаторы и букмекерские конторы должны подлежать отдельному виду лицензирования». Особые лицензионные требования организаторы игры просят установить и для залов игровых автоматов. «Казино и игровые автоматы – это неравнозначный бизнес, обороты разные, – уверена президент Кубанской областной ассоциации игорного бизнеса Лидия Толстых. – Полагаю, что величина чистых активов для залов должна быть вполовину меньше». Итоговые цифры, которые ассоциации предлагают в своем документе, оказались даже меньше банковских показателей, на которые изначально держали курс. Предельный уровень чистых активов, рассчитанный для казино, установлен в размере 30 млн руб. Далее идет по убывающей: для залов игровых автоматов – 20 млн руб., для тотализаторов и букмекерских контор – 5 млн руб.

Кроме того, представители игорного бизнеса продолжают настаивать на исключении из законопроекта механизма квотирования, который планируется ввести в действие с 1 января 2009 г. Согласно тексту законопроекта, размер квот определяется по следующему принципу: одно разрешение (проще говоря, одно казино) на 200 тыс. человек населения. Разрешения будут распределяться на аукционах, проведение которых доверено местным властям. Победителем станет тот, кто больше заплатит. Впрочем, квоты будут выделены только тем регионам, власти которых до 1 июля 2007 г. заявят о желании развивать на своей территории этот вид бизнеса. По мнению представителей игорного бизнеса, введение этой нормы в том виде, в котором она прописана, не способствует регулированию бизнеса, а лишь создает новый коррупционный источник дохода для чиновников. Депутаты установили квотирование, но забыли детально прописать этот механизм.

Фонд поддержки законодательных инициатив провел анализ законопроекта и отметил следующие допущенные пробелы, которыми местные власти не преминут воспользоваться. Во-первых, в законопроекте не определены основания, по которым региональные власти могут отказаться от квот. Во-вторых, фонду кажется нелогичным тот факт, что квота выделяется на регион, но разрешение на открытие игорного заведения выдают местные органы власти. В-третьих, при существующем запрете на перепродажу полученных разрешений отсутствуют ограничения на продажу юрлиц, получивших такую бумагу. «Кроме того, нет ни одного реализованного пилотного проекта, на котором был бы отработан аукционный механизм распределения квот. Следовательно, можно ожидать возникновения множества дополнительных лазеек, которые будут немедленно освоены недобросовестными чиновниками», – говорится в экспертном заключении фонда.

Третье требование игорных ассоциаций – ограничение полномочий муниципальных властей. Представители регионального бизнеса жалуются на произвол, которые чинят местные власти. Мало того, что в настоящее время в каждом субъекте Федерации разрабатываются свои законы, которые задают правила игры, так сами же чиновники их и нарушают. Например, по словам председателя совета Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Валерия Иванова, московское законодательство предусматривает поэтапное сокращение численности «одноруких бандитов» на улицах столицы. В течение года они должны исчезнуть с территорий, прилежащих к образовательным, медицинским, культурным учреждениям, из магазинчиков, а также из быстровозводимых павильонов. Однако, как жалуется г-н Кирьянов, префектуры руководствуются своими планами: закрываются даже те автоматы, которые установлены в соответствии со всеми требованиями. Всего за первые месяцы этого года, по данным заместителя мэра Москвы Иосифа Орджоникидзе, в течение этого года из 2620 игровых залов было закрыто 1300. «Причем массовому закрытию подвергаются не только московские залы игровых автоматов, – продолжает г-н Кирьянов. – Такая акция проходит и в Нижнем Новгороде, правда, за исключением автоматов, принадлежащих «Джекпоту», и в Питере, где не трогают только залы «Вулкана». Как правило, в регионах идут на поводу у одной компании, а на другие им наплевать. Если по максимуму передать полномочия муниципалитетам, то никаких прозрачных правил игры не будет». С ним соглашается г-н Губернаторов: «Чем четче прописаны полномочия местных чиновников, тем больше удаленность бизнеса от власти».

RBCdaily



Комментарии читателей

Страницы: 1 |

Ваш комментарий

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменом согласии редакции ADIB92.RU