Казино нацелились на малоимущих
Пярнуская городская управа не выдала разрешения фирме AS IMG Kasiinod на открытие зала игровых автоматов по адресу ул.Яннсени, 2а.
– В том же самом доме находится магазин “секонд-хэнд”, неподалеку Сяэстумаркет. Устраиваемое казино было очень простым и предназначалось именно для выманивания денег у бедных людей, – прокомментировал принятое решение вице-мэр Пярну Рауль Саранди.
В ответ руководители IMG Kasiinod подали иск в Таллиннский административный суд, ходатайствуя об отмене решения Пярнуской горуправы.
Рискованные инвестиции
Данная судебная тяжба имеет свою предысторию, начавшуюся в конце прошлого года. Тогда IMG Kasiinod купила в Пярну площадь под открытие нового казино. Подходящие помещения нашли в т.н. “бизнес-доме Силла”, которым управляет фирма O Ü Koitla Varahaldus. IMG Kasiinod предложила несколько миллионов крон за десятилетнюю аренду 227,2 квадратных метров.
Член правления Koitla Varahaldus Айвар Койтла называет “прекрасным” предложенный казино арендный договор. Koitla Varahaldus прекратила договоры с некоторыми другими арендаторами и взяла банковский кредит на два миллиона крон для реновации “бизнес-дома Силла”. Предполагалось, что с возвратом кредита не возникнет сложностей. Уж слишком хороший арендный договор предложила IMG Kasiinod. В то же время арендный договор содержит пункт, согласно которому он утрачивает силу в случае, если казино не откроется.
Айвар Койтла вместе с пярнуским представителем IMG Kasiinod Феликсом Есенцовым начали утрясать дела с горуправой.
11 января этого года отдел планирования Пярнуской городской управы выдал разрешение на перестройку технических систем “бизнес-дома Силла” так, чтобы там возможно было устроить казино. 9 марта тот же отдел планирования горуправы выписал еще одно разрешение – на частичное изменение предназначения “бизнес-дома”, в котором теперь в принципе можно открывать игорное заведение.
После этого IMG Kasiinod инвестировала двенадцать миллионов крон в обустройство зала игровых автоматов, после чего и обратилась в горуправу с просьбой о получении разрешения, необходимого для открытия казино.
В законе об азартных играх есть пункт, согласно которому казино можно открыть только при наличии письменного согласия местного органа власти. Но ни один правовой акт не содержит положения, на каком основании местное самоуправление может отказать в выдаче разрешения на открытие казино. Именно этим пробелом в законодательстве и решили воспользоваться руководители IMG Kasiinod, подавшие в суд на Пярнускую горуправу.
Выездное заседание Таллиннского административного суда проходило в Пярну. Во время судебных слушаний генеральный директор IMG Kasiinod Альгирдас Розманас удивлялся, почему горуправа разрешила частично изменить предназначение “бизнес-дома Силла”, если город в действительности не хотел, чтобы там открывалось казино. Представлявшие горуправу юристы парировали, что все предыдущие изменения в тех или иных документах, выдаваемых Пярнуской горуправой, никак не связаны с выдачей разрешения на деятельность. Для получения разрешения, необходимого для предпринимательской деятельности, достаточно, если руководство фирмы представит в горуправу письменное заявление в соответствующей форме. Есть ли у фирмы арендный договор, есть ли разрешение на использование помещений и т.п. – вообще не имеет значения. То, что IMG Kasiinod, не получив разрешения на деятельность, инвестировала двенадцать миллионов крон в обустройство зала игровых автоматов, является, по мнению представителей горуправы, “собственным риском предприятия”.
Выступавший на суде в качестве свидетеля Феликс Есенцов сказал, что до сих пор IMG Kasiinod и входящая в ту же самую группу AS Videomat Casino Group вели дела в Пярну по той же схеме: сначала строили помещения под казино и только после этого ходатайствовали о получении разрешения на его открытие.
– Пусть Пярну выработает какой-то регламент, где можно открывать залы казино, а где – нельзя. Само по себе начинание горуправы – собрать все казино в центре развлечений – неплохая идея, но тогда выработайте прежде регламент. Сейчас пярнуская горуправа просто собирает политический багаж, – полагает босс IMG Kasiinod Альгирдас Розманас.
Однако пробел в законодательстве будет устранен, вероятнее всего, лишь в новом законе об азартных играх, проект которого сейчас находится на согласовании в различных инстанциях.
Еще один отказник
Параллельно с судебным разбирательством с фирмой IMG Kasiinod Пярнуская горуправа отказала в выдаче разрешения на открытие казино в том же самом районе другой фирме – AS MC Kasiinod, которая намеревалась разместить “одноруких бандитов” по адресу Таллиннское шоссе, 11.
Позиция горуправы сводится к тому, что место для игорных заведений должно быть представительным, поскольку речь не идет об удовлетворении насущных потребностей людей, а всего лишь о времяпрепровождении и развлечении. По мнению горуправы, казино не должны располагаться в жилых районах, вблизи таких общедоступных мест, как продовольственные магазины или остановки городских автобусов.
Выбранное MC Kasiinod место на Таллиннском шоссе не подходит, по оценке горуправы, потому что там поблизости находится рынок Юлейые, ломбард, пункт приема стеклотары, магазин поношенной одежды и продовольственный магазин, услугами которых пользуются небогатые жители Пярну.
– Обоснования Пярнуской городской управы в отказе выдать нам разрешение на открытие казино еще более сумасбродны, чем детский лепет. Суд с Пярнуской горуправой очень вероятен, – прокомментировал сложившуюся ситуацию генеральный директор MC Kasiinod Энн Репп.
А между тем Таллиннский административный суд решил спор между Пярнуской горуправой и IMG Kasiinod в пользу казино, признав недействительным решение горуправы об отказе в выдаче разрешения на открытие казино.
После обнародования судебного решения Пярнуская горуправа выпустила сообщение, в котором указывается, что в Пярнуском уезде более тысячи зависимых от азартных игр людей, из которых 90% проживает в Пярну. Большое количество зависимых от казино – одна из причин в отказе выдать разрешение MC Kasiinod.
– Мы по-прежнему занимаем позицию, что казино, которое находится в непосредственной близости от рынка, магазина “секонд хэнд” и Сяэстумаркета, не является местом развлечения. Игорный бизнес в Эстонии законен, и местное самоуправление не может запретить деятельность казино. Но путем согласования места для открытия казино мы хотим уменьшить количество тех игровых комнат, где охотятся за последними сентами людей, – сказал вице-мэр Пярну Рауль Саранди.
При принятии решения горуправа также учитывала мнение психотерапевтов, утверждающих, что в зависимость от азартных игр попадают эмоционально незрелые люди, которые не могут установить для себя границы дозволенного. Легко доступное место азартных игр в центре жилого района может оказать плохое влияние именно на молодежь, которая эмоционально более восприимчива и чьи ценностные установки еще не сформировались.
Обжалованию подлежит!
Горуправа ровно тридцать дней колебалась, подавать апелляцию или нет. В конце-концов решилась. Как сообщила городской секретарь Тийна Рохт, горуправа обжалует судебное решение Таллиннского административного суда в окружном суде, а при необходимости и в Государственном суде:
– Мы последовательно защищаем свою позицию, что казино не место в том районе.
Генеральный директор IMG Kasiinod Альгирдас Розманас удивлен, что пярнуские власти пошли на обжалование судебного решения Таллиннского административного суда, потому что судебное решение, по его мнению, очень хорошо обосновано. Руководитель IMG Kasiinod пообещал, что его фирма потребует с Пярнуской горуправы возмещения нанесенного ущерба.
– Ущерб состоит из аренды, что мы платим, и амортизации строения и оборудования. Это 250-300 тысяч крон каждый месяц, в течение которых затягивается открытие казино. Если суд будет тянуться до конца года, то набежит сумма примерно в два с половиной миллиона крон, – сказал Розманас.
Разворачивающиеся в Пярну судебные баталии между боссами игорного бизнеса и местными властями напоминают ситуацию, сложившуюся в 1997 году в Тарту. Тогда фирма Videomat Casino Group, входящая в ту же бизнес-группу, что и IMG Kasiinod, подала в суд на Тартускую горуправу, которая отказалась выдать разрешение на открытие казино на Ратушной площади. Тот процесс выиграли представители казино. Повторится ли тот же сценарий в Пярну?
Олег САМОРОДНИЙ
http://www.parnuexpress.ee
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |