| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Редакция

Новости

25 Апреля 2023
Во Владимирской области пресечена деятельность международной преступной группы по незаконной организации азартных игр ->
2 Января 2023
В Удмуртии сотрудниками полиции пресечена деятельность трех игорных заведений ->
24 Октября 2022
В Ижевске возбуждено уголовное дело по факту обнаружения трёх подпольных казино ->
19 Января 2022
В Краснодаре закрыли подпольный игорный клуб ->
18 Января 2022
В Миассе накрыли нелегальное казино ->
26 Ноября 2021
В Калининграде вынесли приговор организаторам подпольных игровых клубов ->

Все новости

Вести со всего мира

21 Января 2022
В Болгарии задержаны подозреваемые в ограблении казино ->
3 Января 2021
Превратили фургон в... казино ->
24 Ноября 2020
В Лас-Вегасе ввели жесткие ограничения на посещение казино ->
11 Октября 2020
Во все тяжкие: старушка-лудоманка убила двоих человек и устроила тур по казино ->
31 Августа 2020
Отставка Абэ осложнит развитие казино в Японии  ->

Все новости

Новости АДИБ

20 Сентября 2021
Цховребов Николай Садулович ->
19 Октября 2020
Денежку нашла: почему не удается искоренить подпольный игорный бизнес ->
19 Марта 2020
В Ассоциации игорного бизнеса прокомментировали ситуацию с коронавирусом ->
4 Октября 2019
Вести из-за рубежа ->
3 Октября 2019
Новости АДИБ ->

Все новости

Рассылка

RSS — новости
RSS — новости АДИБ

| все материалы

Игорный бизнес - 2004

Игорный бизнес в России – это на сегодняшний день всего лишь четырнадцатилетний подросток с неустойчивой психикой. Именно 14 лет назад в СССР появилось первое казино. А в 1998 году, то есть 6 лет назад, после принятия Федерального Закона «О налоге на игорный бизнес» об «игорном бизнесе в массы» заговорили даже те, кто до этого времени предпочитал держаться в тени. Вообще, не хотелось бы использовать эфемерное словосочетание «игорный бизнес». Давайте будем оперировать понятием «деятельность по проведению азартных игр и пари». Такая деятельность связывает между собой казино, игровые дома, игровые клубы (залы), букмекерские конторы и тотализаторы (залы «Бинго» в том числе). В последнее время наметилась тенденция к открытию КРЦ (Культурно-Развлекательных Центров), где помимо игровых автоматов и столов есть еще и бильярд, боулинг, детские автоматы, бары и рестораны, дискотеки. Все они к азартным играм и пари уже не относятся. Однако на практике, налоговые органы стали относить к азартным играм и пари детские и развлекательные автоматы и бильярд. Увы, разобраться в реальном функционировании каждого из них и в отнесении к азартным или не азартным играм желания у них нет. А связаны такие странные выводы контролирующих органов в основном с далеко не самым эксплиситным понятийным аппаратом, данном в 29 главе Налогового Кодекса РФ – единственном на сегодняшний день документе, где можно узнать о том, что же это за зверь такой «азартная игра».

Немного о статистике: на сегодняшний день в России, выдано более 6.000 лицензий на осуществление деятельности по проведению азартных игр и пари, а оборот индустрии игорного бизнеса превышает сумму 2 млрд. долларов.

Если же говорить по отдельности о субъектах игорного бизнеса, а это казино, игровые залы, тотализаторы и букмекерские конторы, то сегодня в России самый большой количественный рост у игровых автоматов. Их уже более 130.000. Более 5.000 залов игровых автоматов. Едва заметна, но все же видна прогрессия, в увеличении количества игровых столов и открытии букмекерских контор. Это по сравнению с прошлогодними показателями. Конечно, сегодняшние цифры не сравнимы с тем, что было в нашей стране 3 года назад.

Рынок сейчас поделен на 2 сегмента:

Первичный: Москва и Санкт-Петербург, и вторичный: региональный.

Москва и Санкт-Петербург уже практически достигли насыщения по количеству игровых автоматов на потенциальных игроков. Если и возможен какой-либо рост в ближайшее время, то только либо за счет снижения общей рентабельности, а этого допустить те, кто на рынке, не могут, либо за счет автоматов, не получающих прописки в налоговых инспекциях. Этого уже не могут допустить контролирующие органы, да и сами добросовестные предприниматели, каких, собственно, на рынке игровых автоматов – большинство. Возможен рост и за счет столь популярных у населения «Столбиков», которые, к сожалению, дискредитируют игровую отрасль, как в глазах игроков, так и обывателей. Дискредитируют в основном тем, что допускают игру несовершеннолетних граждан на глазах общественности, тем самым давая возможность отдельным горе-писакам бомбардировать печатные издания различными неправдоподобными статьями с утрированными фактами. Вообще, сегодняшняя беда «столбиков» и «ромашек» – это их бесконтрольное размещение и отсутствие рядом с ними персонала, отвечающего за функционирование игрового автомата. Собственно, к самому автомату как к техническому изделию претензий собственно нет. Кстати сказать, некоторые представители игорного сообщества уже поняли, чем могут грозить ему эти бесконтрольные автоматы. Таким образом в Думе и появился проект Закона «О деятельности игорных заведений», в котором места «столбам» и другим одиноко стоящим автоматам не нашлось.

Вообще же, общая доходность игровых автоматов падает и без «столбиков», из-за одной только конкуренции. Избалованные клиенты московских и питерских казино и игровых залов хотят новые игры, новые автоматы, соответственно куда-то нужно девать и старые. Так возникают сетевые компании, имеющие большую филиальную сеть и насыщающие регионы и менее требовательных игроков отслужившими свой век игровыми аппаратами. Хотя к чести многих регионов стоит сказать, что местные операторы в последнее время стали покупать ту же продукцию, что и столичные, в связи с чем дела сетевых компаний в регионах не так хороши, как раньше. Да и местные органы власти стали понимать, что гораздо выгоднее отдавать игорный бизнес на откуп своим предпринимателям, чтобы доходы заведений не покидали границ региона.

Самые большие сетевые компании – это «Джекпот» и «Вулкан». На их общую долю приходится сейчас около 13-14% игровых автоматов. А вообще, в Москве и Санкт-Петербурге сосредоточено порядка 50% всех автоматов и до 30% игровых столов.

С казино дела обстоят по-другому. Их количество прогрессирует или регрессирует в основном в тех же 2х городах. В остальных же регионах их количество практически постоянно, то есть, если открывается одно казино, значит, закрывается другое. Связано это в большей степени с доходами самих игроков. В регионах она существенно ниже. Ну, а с 01.01.2004 года, рост количества казино можно ожидать только в Москве, в регионах же их количество будет уменьшаться. Связано это с тем, что с нового года во многих регионах установили достаточно высокие налоговые ставки на игровые столы: от 75.000 до 125.000 за один игровой стол. Верхнюю планку вряд ли кто-то осилит. С другой стороны, возможно, те казино, для которых такая налоговая нагрузка окажется неподъемной, просто передислоцируются в подполье, либо уменьшат у себя количество игровых столов и автоматов до минимума.

Теперь о количестве казино в Москве, вернее об оптимальном количестве. Проектом Закона «О деятельности игорных заведений», зависшим было в Думе в третьем чтении, и благополучно вернувшимся во второе, предлагается ограничить их количество цифрой 56. Установление какого-либо рода ограничений для нашей страны грозит лишь злоупотреблением исполнительной власти, и ничем более. Начнется спекуляция лицензиями, постоянные проверки по любому поводу и без повода и т.д. Думается, такие ограничения будут наименее эффективны.

Также хотелось бы обратиться к опыту зарубежных стран. Количество казино если и регламентируется в них, то везде по-своему. В одних – общее количество казино в стране, в других – в городе, в-третьих – расчет ведется на душу населения, в четвертых – они вообще выносятся в соответствующие резервации, как, например, в США и Франции, в пятых – никак не ведется. В качестве примера приведу Камбоджу, в которой поступления от игорного бизнеса составляют значительную часть бюджета. Там не так давно было целых 7 казино в небольшом городке Пойпете, находящимся на границе с Таиландом, которые ломились от наплыва тайских игроков (в самом Таиланде игорный бизнес и на сегодняшний день запрещен). Из-за ухудшившийся обстановки с Таиландом Правительство Камбоджи приняло решение закрыть границу для тайцев, после чего город Пойпет стал на грани вымирания. Пришлось ее вновь открыть. Конечно, опыт Камбоджи перенимать не стоит (там, к слову, в 1996 году азартные игры и пари были полностью запрещены из-за большого количества подпольных казино, а потом разрешены вновь), но проводить аналогии следует. И приравнивать Эвенкию к Амурской области (китайцы – одна из самых азартных в мире наций, а в самом Китае азартные игры - запрещены) или Москве не совсем правильно. Наш же законодатель как всегда пытается установить одному ему понятные правила игры для всех регионов отдавая на откуп определение налоговых ставок на игровые столы, игровые автоматы и кассы букмекерских контор и тотализаторов. Такого не бывает.

Если же говорить о количестве казино в Москве, то по моей субъективной оценке, на сегодняшний день это количество излишне. Но здесь очень сильно количество казино зависит от их качества. Такие казино, как Националь, Метрополь, Кристалл, Европа, Golden Palace – уникальны, и их место в Российском игорном бизнесе, и даже Европейском сомнению не подлежит. Но есть казино, уровень которых, к сожалению, крайне низок. Бывает, что срок их жизни исчисляется всего лишь парой месяцев. Таких игорных домов хотелось бы избежать. И все равно, вводить квотирование на казино в Российской действительности – вещь паразитическая. Рынок сам скажет, сколько нужно. А вот уделить внимание качеству, а не количеству, думаю, нашим законодателям стоило бы.

Теперь немного об игровых автоматах. Во всем мире есть градация игровых автоматов по 2 признакам. Первый – это то, что все автоматы поделены на 3 типа: С – для казино, В – для игорных домов и залов, А – для баров и всего остального. Второй – это различия по минимальным и максимальным ставкам и минимальным и максимальным выигрышам. У нас такого разделения нет… Кстати сказать, во многом именно поэтому на наш рынок не обращают свой взор иностранные инвесторы. Весь их интерес сводится исключительно к продаже игорного оборудования. К слову, отсутствие таких ограничений сразу же лимитирует и возможные доходы операторов игорного бизнеса, и, наоборот, именно потому, что таких ограничений нет, каждый день появляются все новые и новые залы игровых автоматов.

Предлагаемые ограничения в проекте Закона «О деятельности игорных заведений» подкупают своей наивностью. Обратите внимание на «плату за выдачу лицензии» и понятие «собственные активы предприятия». Разве может работа чиновника по выписке и выдаче соответствующего бланка и проверке представленных документов стоить 10.000.000 рублей? Плата за открытие казино, конечно должна быть и, возможно, не 1.500 рублей, но куда и кому она пойдет? Возможно, было бы лучше, если бы эти деньги поступали, например, на содержание специальной комиссии, которая будет проверять казино на предмет его соответствия правил работы заведения, причем проверять сможет только она, а не все подряд, как сейчас. Да и желательно, чтобы уровень образованности чиновников был не хуже тех, кто занимается игорным бизнесом. Во многих компаниях игорного бизнеса количество проверяющих только за месяц зашкаливают за сотню, а о качестве проверок можно вообще не говорить. Одних только процессуальных нарушений хватит, чтобы написать пособие для предпринимателей. Второе понятие – «собственные активы» оправдывается наличием имущества, которое должно составить имущественную ценность, равную возможному выпадению на всех автоматах предприятия одновременного максимального выигрыша. К слову сказать, вероятность такого события стремится к 0.

Насчет активов… Да, действительно, такая практика, как наличие определенных «собственных активов» или «уставного капитала», в мире существует: например, в Испании, Аргентине. Однако, там введение таких понятий в Законодательство обусловлено наличием в стране соответствующего правового поля. У нас же игнорируются основные Законы страны: Конституция, Гражданский Кодекс РФ, другие Федеральные Законы. Вообще, азартными играми и пари пора было бы заняться Гражданскому Кодексу, но, увы, пока этого мы не наблюдаем. Да, и, к сожалению, сам институт алеаторных и основанных на риске сделок практически не исследован. Связано это с тем, что в СССР азартные игры и пари не приветствовались, поэтому их регулирование сводилось в основном к запрещению.

С другой стороны, простому обывателю кажется смешной цифра – 1.500 рублей за открытие казино. Ответить им хочется вопросом: «А почему должно быть больше?» Дело ведь не в открытии казино, а в его реальной работе. Государство может контролировать любую отрасль с помощью увеличения/уменьшения налогового бремени, предоставления различного рода льгот и т.д. Кстати, в нашем деле, государство с этим справляется очень хорошо: налог на игорный бизнес растет в геометрической прогрессии каждый год, а вот льготы все отменили. Да и была, в общем-то, одна единственная льгота, связанная с количеством автоматов находящихся в одном месте. Причем, отменив ее, государство само признало, что его больше интересуют неконтролируемые автоматы стоящие на рынке по-одиночке, чем собранные в одном месте и квалифицированно обслуживаемые.

Также, хотелось бы отметить и еще одну очень сильно муссирующуюся в последнее время тему насчет возможного прихода в игорный бизнес государства. Как управляет наше государство тем, что у него есть сейчас – общеизвестно. Если же сфера его интересов достигнет игр и пари, то боюсь, все закончится плачевно. Но здесь я говорю больше о менеджменте казино и его сотрудниках, будь они государственными служащими. Одна только мысль о том, что все крупье и операторы будут получать одинаковую зарплату на основании общероссийской тарифной сетки, уже пугает. Еще одним возможным методом управления могло бы быть квотирование игорных заведений, о котором говорилось в начале. Такая практика существует, например, в Италии. Но в России это может закончиться только лишь взяточничеством лиц допущенных к лицензированию. Ничем другим это закончиться не может. А до уровня Италии мы, к сожалению, еще не доросли.

Если же говорить о запрете игорного бизнеса на территории РФ, как не так давно говорил один видный политический деятель В.В. Жириновский, то в качестве ответа скажем, что закрыть-то, оно, конечно, можно, как это уже было в Турции, Мексике, Камбодже, Азербайджане, Таджикистане (надеюсь все-таки Россия к ним не относится), но что это даст стране? Во-первых, наивно говорить, что все автоматы и игровые столы бесследно исчезнут, нет, они просто станут работать вне закона. Во-вторых, что станет с налоговыми поступлениями? В 2003 году игорный бизнес дал более 3,7 млрд. руб. налога только на игорный бизнес. В 2004 году ожидается сумма около 6-7 млрд. руб., а все суммы будут поступать полностью в бюджет регионов. А помимо этого игорные компании платят также налог на имущество, налог на рекламу, транспортный налог, единый социальный налог. Это тоже немало. А 350.000-400.000 рабочих мест? Кто им даст новую высокооплачиваемую работу? Также в казино и игорных компаниях работают и бухгалтера, и снабженцы, и охранники (к слову, очень много бывших военных). Им ведь тоже придется искать новую работу. Добавлю сюда еще и то, что в России начал формироваться рынок производителей игровых автоматов, игровых столов и предметов интерьера казино. Им тоже придется сворачивать свое производство. Думается, один партийный лидер или даже весь его партийный аппарат такую армию безработных не прокормит, а если еще и вспомнить что безработица в России растет, то становится совсем не по себе. К слову, во всех перечисленных мной странах игорный бизнес возрождается (кроме Таджикистана, а в Азербайджане не так давно запустили национальную лотерею), и именно из-за того, что государству не хватает тех самых налоговых поступлений, какие были до закрытия бизнеса. Даже такие консервативные страны, как Япония и Таиланд, в ближайших планах поставили себе принятие Закона, разрешающего проведение азартных игр и пари в стране.

Кстати, в свое время в Баден-Бадене, немецком оазисе игорного бизнеса, доходы от игорного бизнеса являлись главной статьей бюджета. На средства от казино построили «Гранд-опера». Такая же ситуация была и во Франции – там часть доходов от казино шла на строительство театров. Думается, плохо от этого никому не было, ведь деньги, потраченные игроками, частично возвращались к ним в виде различного рода социальных благ. А в Монако казино вообще является главным источником поступления денег в бюджет страны. Та же ситуация и во многих курортных городах нашей планеты.

Да, и вообще, игры и пари – это целая индустрия. Индустрия развлечений. Как можно закрыть целую отрасль? И, главное, во имя чего? Каким-то образом упорядочить? Да, необходимо! Принять соответствующий Закон? Тоже да. Но не закрывать… Если уж мы начали тему запретов, то в Сингапуре казино были запрещены в 50-х годах прошлого века, после того, как сын премьер-министра проиграл все, что имел, и покончил с собой. В Азербайджане то же самое произошло в 1998 г. после крупных проигрышей нынешнего президента Алиева в турецких казино, которые, к слову, тоже потом закрыли. Мурат Ниязов за одну ночь проиграл в мадридском казино 12 миллионов долларов и его папа закрыл все казино в Туркмении. Именно из-за таких историй и возникает тема запретов!

А вот тема лудомании возникла не просто так. Конечно же, такая болезнь, как игромания (лудомания), патологическая зависимость от азартных игр, существует. Однако, та болезнь, о которой говорят в нашей прессе, не имеет ничего общего с настоящим диагнозом игромании. Также отмечу, что в нашей стране существуют и другие болезни, с которыми тем, кто кричит о закрытии казино и игровых залов не плохо было бы побороться… например, алкоголизм, СПИД, наркомания. И кстати, нужно еще понять, что все-таки делать? Бороться? Значит, проблема действительно существует, и игромания становится национальной бедой. Тогда надо посмотреть цифры, статистику, которая стоит за этой болезнью. Пока такой статистики ни у кого нет. Одни говорят о 300.000 человек, другие о 10.000. Это не статистика. Но она нужна, просто необходима! Почему ее нет? Потому что никому не платят деньги за то, чтобы она была. Лечить? Тогда необходимо признать игроманию в России официально болезнью, запатентовать методики лечения. Этого тоже пока не произошло. А то так можно бороться, например, против клаустрофобии в транспорте путем закрытия трамвайных и автобусных парков.

На сегодняшний день точное количество игроманов (кстати, не очень понятно до сих пор, кто это) в России неизвестно. Согласитесь, общенациональной трагедии как-то не получается, хотя в мировом масштабе такие цифры существуют. Правда, стоит отметить, что и там эти цифры весьма и весьма противоречивы. В Великобритании в этом году хотят сделать принудительными взносы для борьбы с игровой зависимостью. А в Канаде сейчас идет судебный процесс по поводу возврата лудоманам части потраченных в казино денег. Количество игроманов, упоминающихся в этом судебном процессе, 118.000 человек, и все они жители Квебека! Конечно же, это не более чем PR-акция и возможность заработать денег. А еще, год назад в Австрии игроку, принесшему в суд справку о болезни игроманией, выплатили половину проигранной суммы. Представляете, что будет, если такое станет возможным у нас? Так что, как видите, прецеденты, связанные с болезнью, находят свое отражение уже и в судебной практике, хорошо только что не в Российской.

И все же, давайте копнем глубже, кто такой игроман? Игроман – человек, болеющий азартом. Человек суеверный и призрачно верящий в свою удачу. Человек, играющий не по средствам. В жизни он может быть примерным семьянином и хорошим работником, но как только речь заходит об игре, он теряет всякое самообладание и, ставя все свои сбережения на кон, пытается обыграть фортуну. Заметьте, именно фортуну, а не казино. Казино, к слову, не виновато в порочной страсти игромана. Обвинять его все равно, что обвинять винный магазин в алкоголизме, а автомобили – в смерти на дорогах. Хотя на мой взгляд, в каждом игровом зале и казино должны, как это делается в Америке, Испании и других странах с развитой игорной индустрией, лежать проспекты, в которых написано «чрезмерное влечение к азартным играм вызывает игровую зависимость и негативные последствия». Собственно, то же самое, что пишет Минздрав на пачке сигарет.

Если же вспомнить историю, то большими любителями поиграть были в свое время Пушкин, Достоевский, Толстой, Некрасов, Грин и Тургенев, оставившие нам произведения – гордость русской литературы. Об азартных играх писали Бальзак, Гофман и Цвейг. Последний посвятил, кстати, свою новеллу «24 часа из жизни женщины» одному из самых известных любителей азартной игры всего времени – Достоевскому, умудрившемуся один раз поставить на кон свою жену.

А вообще, различных болезней очень много, например, патологическое желание работать и зарабатывать деньги. Таких людей не меньше, чем азартных игроков.

Последней главной проблемой игорной индустрии, которую хотелось бы обозначить, является тема: «Криминализация». Такая проблема действительно существует, но, опять же, смотря что подразумевать под криминалом в игорном бизнесе. Действительно, в залы игровых автоматов врываются бандиты, за год убито больше 20 человек, работающих в этой сфере. Но почти все залы, на которые происходили налеты, слабо охранялись. Не во всех вообще есть охрана, во многих нет видеонаблюдения, а ведь это неотъемлемая часть безопасности, в том числе и против мошенничества в тех же залах, которые тоже нередки. Но такие преступления происходят во всех сферах предпринимательской деятельности. Конечно для криминалитета игорный бизнес – лакомый кусок. К слову сказать, в казино ничего подобного не происходит, так как там служба охраны работает очень хорошо. Там сфера преступлений в основном связана с мошенничеством крупье и игроков. И, кстати, проблема слабой охраны некоторых игровых залов – это не проблема отрасли, это проблема отдельных горе-предпринимателей, экономящих на всем, что только можно.

Если же брать криминализацию в целом, то поверьте, она гораздо меньше, чем в сфере экономических преступлений или какой-либо другой сфере. Проблема в другом: в довольно посредственном менеджменте во многих казино и у очень многих операторов игровых залов. Профессионалов можно пересчитать по пальцам. Практически никто не интересуется ни Законодательством, ни историей азартных игр и пари, насчитывающей много столетий. А ведь без прошлого не бывает настоящего. Добавлю еще, что на сегодняшний день игорный рынок России крайне разобщен. Никто не может его объединить и направить в нужное русло. А ведь этот кто-то должен быть. Думаю, эту проблему способна решить созданная 14 апреля 2004 года российская ассоциация «Мир Игр». Сегодня очень нужна ассоциация, которая сможет объединить предпринимателей игорного бизнеса со всех уголков нашей страны.

Конечно прогнозы – вещь неблагодарная, однако некоторые вещи в этом или следующем году и игорному сообществу и государству все-таки предстоит сделать. Первое, что необходимо сделать – это принять Закон. Но только, не дай Бог, принять то, что лежит сейчас в Думе. Закон, который необходимо принять, должен носить название «Об азартных играх и пари», и регулировать он должен именно азартные игры и пари, а не какую-то деятельность игорных заведений. Ее есть кому регулировать и сейчас. Собственно, тут и придумывать ничего не надо, такие Законы уже давно регулируют нашу отрасль в различных странах: в каждой по-своему. Необходимо всего лишь изучить, обобщить и сделать правильные выводы.

Структура такого Закона достаточно проста. Это понятийный аппарат всех разрешенных в России азартных игр и пари, правила этих игр, места в которых они могут или не могут проводиться, минимальные ограничения к заведениям, в которых такие игры или пари проводятся, условия лицензирования компаний, которые проводят такие игры. Само лицензирование не обязательно должно присутствовать в этом Законе. Однако в любом случае сфера азартных игр и пари должна лицензироваться, и лицензии должны выдаваться отдельно на игровые автоматы, различные карточные игры, тотализаторы и букмекерские конторы, так как требования ко многим играм и пари, предъявляемые этим Законом, различны.

Также в Законе должны быть прописаны права и обязанности заведений и игроков. Какие-то функции можно передать саморегулируемым организациям. Это будет более чем правильно. Вот, собственно, и все. Причем такой Закон в проекте уже написан, и не один.

Без Закона «Об азартных играх и пари» перспективы отрасли крайне туманны. Об этом свидетельствует и постоянно меняющиеся налогообложение, и безобразно написанная глава 29 Налогового Кодекса «Налог на игорный бизнес», особенно ее понятийный аппарат, и разговоры о том жить или умереть, и постоянные склоки между операторами и т.д.

Для того, чтобы все это преодолеть, нужны либо время, а его, к сожалению, нет, либо конструктивный диалог внутри игорного сообщества с выработкой регламентирующих документов устраивающих и компании, и игроков, и государство.

Пока этого нет, но, надеюсь, в этом году все же будет, а то радость экстрима от жизни на пороховой бочке уже давно атрофировалась.

Государству же желаю обратить внимание на нашу отрасль не только в плане увеличения налоговой нагрузки. Ведь разговоры о закрытии отрасли не подкреплены сегодня ничем. Как можно вообще определить ту или иную полезность или негативность какой-либо отрасли? И главное, по какой шкале оценивать? По налоговой нагрузке, по статье в бюджете, по количеству созданных рабочих мест?

Да, кто-то доволен, что казино есть, кто-то не доволен. Но разве из этого можно сделать какой-либо вывод? Разве много населения, довольного обязательным автострахованием, пенсионной реформой и реформой ЖКХ? Вспомните, совсем недавно исчезали в неизвестном направлении сотни банков, но никто ведь после этого не закрыл все частные банки? Этого не могло произойти, потому что не могло произойти никогда. И закрытия игорной индустрии не должно произойти. И в нашей отрасли есть недобросовестные предприниматели, но у самой отрасли нет инструментов для борьбы с ними, а государство закрывает на это глаза. Именно из-за этого и возникают такие разговоры. Не думаю, что в Москве есть люди, радующиеся открытию около их станции метро очередного игрового зала и закрытию продовольственного магазина. Я, кстати, тоже к ним отношусь. Свобода ведет к анархии, анархия – к деспотизму или монополизации, деспотизм – к разрухе и последующей свободе. Этот процесс нельзя допустить. Ведь в том, что сегодня есть в игорной отрасли, виновато отчасти само государство. Оно развалило систему лицензирования передав ее в Госкомспорт. Бесконтрольная выдача лицензий по одним лишь формальным признакам, без дальнейшего контроля лицензиантов – главное зло. Второе зло – это работа налоговых органов, не понимающих и не желающих понимать в этой отрасли абсолютно ничего. Третье зло – попытка протащить Закон «О деятельности игорных заведений». Вообще, попытка принять этот Закон лично у меня вызвала смех и ужас одновременно. Смех – по содержанию, ужас – от того, что такое «чудо» могут назвать Федеральным Законом. Кстати, еще один момент, который необходимо будет детально разобрать – это запрет на радио и телевидении рекламы казино и игровых автоматов, как это есть во всем мире.

Вообще много чего можно было бы изменить в лучшую сторону и не только в увеличении налоговых ставок. Например, российские программисты способны создавать игровые программы не хуже западных фирм, а ведь сейчас практически все автоматы покупаются за рубежом, куда и уходят достаточно большие деньги. В год это порядка 150.000.000 долларов. Почему бы не поддержать российского производителя?

Да, и еще хотелось отметить, бурный рост количества игорных заведений в России сейчас – это своего рода дань моде. Рынок потихоньку развивался, совсем недавно были созданы сетевые компании с огромными первоначальными вложениями, сформировалась клиентура таких заведений. А, учитывая, что зал игровых автоматов – это не производство, и в некоторых местах достаточно просто поставить автоматы под крышей и посадить рядом с ним персонал, чтобы иметь постоянный доход, многие принялись покорять и заполнять эту нишу. Вообще в нашей стране мода имеет сильное влияние в бизнесе. Сначала мы все ходим в китайских пуховиках и варенках, потом все продаем водку и лотерейные билетики, затем ставим игровые автоматы и начинаем судебные тяжбы с налоговой инспекцией. К слову, Вы где-нибудь в другой стране видели такое количество арбитражных дел по налогам и сборам? И я нет… Поэтому развитие игорного бизнеса сейчас, это то же, что и развитие налогового права, то же, что и развитие страхового рынка. Это развитие рынка вообще. Быть ему или не быть – покажет время, и очень важно, чтобы игорное сообщество нашло все-таки какую-то форму для объединения и решения подступивших к горлу проблем, иначе время никого не пощадит…

Евгений Ковтун



Комментарии читателей

янина Apr 7 2009 11:03AM

что нибудь бы по новее

Страницы: 1 |

Ваш комментарий

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменом согласии редакции ADIB92.RU