«Хотим работы и ваших денег!»
С 1 июля в нескольких российских регионах вступил в силу полный или частичный запрет игорных заведений. Но резкое ограничение масштабов этого неоднозначного бизнеса стало поводом для контратаки на обозначенную государством политику вытеснения казино и игровых автоматов. Ряд недавних событий позволяют предположить, что азартный бизнес еще надеется все переиграть в свою пользу.
Самым неожиданным действом такого рода стал несанкционированный митинг работников казино и залов игровых автоматов в Красноярске. Во вторник от 150 до 500 протестующих собрались перед зданием администрации края и требовали изменения или отмены регионального закона о запрете азартных игр. Человек, который являлся лидером митингующих, некто Иван Крюков, представлялся председателем профсоюза работников игорного бизнеса Красноярского края. «Большинство работников казино и залов игровых автоматов – молодежь, студенты вузов и колледжей», - говорил он Интерфаксу. – «Они платят за жилье, расплачиваются за кредиты, растят детей, помогают родителям. Крупье - это специфическая профессия, знания в этой области нигде больше применить нельзя, поэтому перепрофилирование игорных заведений коснется помещений, но не людей".
У местных правоохранительных органов другая точка зрения. «З июля 2007 года руководители игорных заведений посредством привлечения персонала инициировали проведения несанкционированного публичного мероприятия на площади Революции, на котором присутствовали около 150 человек», гласит сообщение краевого ГУВД. На организаторов митинга были составлены протоколы об административном правонарушении, после чего эти материалы были направлены в суд Центрального района, сообщили информационному порталу NewTimes.ru в пресс-службе управления.
Но кто бы ни организовывал это загадочное мероприятие – некий вдруг зародившийся профсоюз или бизнесмены, озабоченные потерей своей прибыльной делянки, - социальная защита крупье может стать весьма эффективным оружием оружием в борьбе против антиигрового законодательства. Хотя бы потому, что «социалка» в любой ее форме действительно стала самой общественно значимой темой последних лет. Сама идея запрета, высказывавшаяся на самых разных уровнях – от общественных организаций до президента страны – тоже использовала апелляции к социальным проблемам. В частности, к обвальному распространению игромании (лудомании), когда зависимые от игрового адреналина люди спускали на рулетке и автоматах все свое имущество. Но социалка – оружие, как выяснилось, обоюдоострое, и ей можно бить как по наперсточникам всех сортов, так и по их противникам.
Как отвечать на скандальную красноярскую демонстрацию – более или менее понятно. Ясно, что если на одну чашу весов класть эпидемию игромании, а на другую – несколько тысяч крупье, теряющих работу, то пристрастие к азартным играм следует признать куда большей бедой для общества. Г-н Крюков, лоббировавший на площади Революции интересы работников, заявлял: «Игорный бизнес - это единственная работа, которая у нас есть". Тут он, пожалуй, лукавил, поскольку чуть ли не единственные профессионалы игрового бизнеса, чьи умения не пригодятся в иных отраслях народного хозяйства, - это крупье. Остальные сотрудники казино и залов игровых автоматов – бармены, охранники, бухгалтера, официанты, специалисты по ремонту техники - при желании смогут найти работу в других заведениях и компаниях. Скажем, высокая наука бухгалтерского учета что в казино, что в фирме по продаже бытовой техники – одна и та же. А крупье – те, действительно, пострадают. Правда, требовать им стоило бы не отказа от запрета заведений для азартных игр, а организации мер по профориентации и переобучению. Тогда бы они могли рассчитывать на понимание со стороны общества.
Представитель затронутых новыми законами бизнес-структур, вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун заявил информационному порталу NewTimes.ru, что эта организация, которая больше направлена на законодательную работу, к митингам не призывает: «Мы стараемся, чтобы этого не было, и когда просят нашей поддержки, стараемся в этом не участвовать». Однако, по словам г-на Ковтуна, это уже четвертая такая демонстрация, ранее такие выступления были в Татарии, в Ростовской и Ивановской областях. Причем, как заявил представитель АДИБ, «в Ростовской области на прошлой неделе здравый смысл восторжествовал, и губернатор отказался подписывать закон о запрете». «Соответственно, все те люди, которые митинговали, получили, что хотели и остались на своих рабочих местах», - отметил Евгений Ковтун.
Насчет того, в чем состоит «здравый смысл» -в сохранении приманки для нынешних и потенциальных лудоманов или в оберегании доходов тех, кто так или иначе на азарте зарабатывает, от владельцев залов до охранников, - пожалуй, можно было бы поспорить. Но Евгений Ковтун говорит о грядущих социальных проблемах: «Я думаю, что некоторые регионы еще увидят, что такое игорный бизнес, потому что люди, лишенные работы, да и сами организаторы игорного бизнеса будут митинговать». В Красноярске, где запрет вступил в силу, по его словам, люди не получили выходного пособия и не могут устроиться на работу. Насчет выходного пособия – это, пожалуй, упрек к самому игорному бизнесу, если работодатель не выплачивает это пособие, то это никак не вина запретивших азартный бизнес законодателей.
Г-н Ковтун привел также еще один неоднозначный факт: по его словам, «люди, у которых в трудовой книжке написано «игорный бизнес», сейчас не могут устроиться во многие ведомства, в том числе на государственную службу, их не берут в финансовые организации, банки». В этом он усматривает «небольшую дискриминацию». Ничуть не подвергая сомнению наличие дискриминации, заметим, что этот факт демонстрирует, что у игровых заведений сложился не самый хороший имидж. Несмотря на всю их положительную социальную роль, которая, как утверждали красноярские демонстранты, заключается в создании рабочих мест.
Кстати, запретительные меры атакуют не только демонстранты-крупье. Бизнес тоже пока не слишком торопится закрывать лавочку и осваивать те самые четыре территории, что выделены под зоны для поклонников покера и рулетки. А в регионах, где запрет вступил уже с 1 июля, отмечались случаи мелкого саботажа законодательства. Например, как сообщал в понедельник Интерфакс со ссылкой на информационно-аналитический отдел думы Ставропольского края, там игровые заведения, которым полагалось закрыться, продолжили работать. В упомянутом уже Красноярском крае милицейская проверка обнаружила три нелегально открывшихся игорных зала, сообщает РИА Новости. В Екатеринбурге, где был введен частичный запрет, под закрытие попали более сотни залов из 268. Однако чиновник городской администрации Олег Нейфельд подчеркнул агентству, что «ряд законопослушных предприятий закрылся, но многие продолжают работать».
В данном случае местные власти надеются на милицию, которой предстоит проверять и пресекать. А хозяева игорных заведений, ставших теперь нелегальными, похоже, уповают, что представители закона по той или иной причине не будут слишком настойчивы. Здесь отметим, что самой серьезной опасностью после закрытия казино и залов с автоматами видится не безработица крупье, а возможный расцвет подпольных заведений. И вот здесь действительно возникнет вопрос с деятельностью правоохранителей, которым полагается бороться с подобными незаконными притонами.
Пока – в первые дни после смены законодательства – показательное сражение с нарушителями идет, залы закрывают, одноруких бандитов конфискуют. Позже, когда внимание общества и прессы схлынет, наверняка появятся сообщение о нелегальных и процветающих подпольных заведениях и упреки в нарочитом невнимании милиции. И у игрового бизнеса появится аргумент о том, что запрет лишь увел азарт в тень. Но неэффективность борьбы с каким-либо явлением, сочтенным общественным злом, вовсе не означает, что его непременно нужно легализовать. Возможно, стоит попробовать просто лучше соблюдать законы.
Владимир Дзагуто, Армина Багдасарян
http://www.newtimes.ru/news/2007-07-03/2007-07-03-1
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |