В автономии начались тотальные проверки игорных заведений
 |
По горячим следам
Трагедия в Днепропетровске случилась в ночь на 7 мая. В результате пожара в одном из игорных заведений, принадлежащих ООО «Метро джек-пот», погибли 10 человек, получили травмы различной степени тяжести еще 20 человек. В буквальном смысле слова по горячим следам сотрудники правоохранительных органов задержали директора игорного заведения. Предварительная экспертиза показала, что пожар возник из-за короткого замыкания в одном из игровых автоматов.
Как это обычно бывает, трагедия стала поводом для того, чтобы власти обратили внимание на игорную сферу. До этого казалось, что они только в массовом порядке раздают лицензии, казино и залы игровых автоматов растут как грибы после хорошего дождя, а в каких условиях они работают — это никого не интересует. Теперь представители всех ветвей украинской власти озадачились безопасностью игорного бизнеса: президент Ющенко предложил премьеру Тимошенко безотлагательно создать правительственную комиссию для организации проверки соблюдения требований законодательства по функционированию подобных заведений в стране. Одновременно Ющенко дал поручение генпрокурору Украины провести тщательное расследование и привлечь к ответственности виновных в днепропетровской трагедии.
Кабмин принял целый ряд решений, в том числе поручил Минфину Украины на месяц приостановить действие лицензий всех игорных заведений для проведения проверок. По предложению исполняющего обязанности министра финансов Игоря Уманского такое же поручение — приостановить выданные лицензии — получили и местные органы власти (Минфин Украины выдает лицензии на проведение азартной игры, а лицензии непосредственно на работу игорных залов выдают местные органы власти — ред.). А за нарушение правил безопасности Кабмин собирается лишать лицензий. К тому же впредь она будет выдаваться уже не на сеть игорных заведений, а на каждый зал отдельно, что значительно добавит хлопот представителям этого бизнеса.
В Крыму сейчас не работают примерно 90% игорных заведений, рассказал «1К» начальник инспекции территориального управления Госгорпромнадзора в Крыму Николай Леус. Причем многие закрылись, не дожидаясь предписаний. Это упрощает работу командам экспертов главного управления МЧС Украины в Крыму и инспекции Главгоснадзорохрантруда в автономии, ведущих проверку игорных заведений на предмет соблюдения ими противопожарной и промышленной безопасности. И хотя говорить о результатах пока преждевременно, тем не менее
в Севастополе правоохранители приостановили деятельность 140 объектов игорного бизнеса, выявив 31 факт нарушения действующего законодательства.
Грядет массовое переселение?
Впрочем, проверки могут стать не последней встряской для игорного бизнеса страны. Днепропетровская трагедия в очередной раз добавила популярности идее выноса азартных заведений за пределы населенных пунктов. Ранее ее инициировала мэрия Киева, однако реализовать пока не смогла. Теперь о необходимости выведения казино и залов игровых автоматов в специальные резервации заявляет и Кабмин. Соответствующий законопроект уже одобрен правительством и внесен на рассмотрение Верховной Рады. Документ предусматривает, что все существующие игорные заведения должны прекратить свою деятельность в населенных пунктах уже до 1 января 2010 года. При этом новые заведения, которые получат лицензию со вступлением в силу этих изменений, будут иметь право на деятельность исключительно за пределами городов. А в случае несвоевременного выполнения предусмотренных норм на игорное заведение будет наложен штраф в размере 100 тыс. необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, то есть 1,7 млн. грн. И хотя активное развитие в Украине игорного бизнеса лоббируют именно представители власти, у идеи выноса игровых залов и казино за пределы населенных пунктов хватает не только сторонников, но и противников. Однако опыт других стран, в том числе в ЕС и США, показывает неэффективность таких мер.
Легальный игорный бизнес развивается в наши дни в 70 странах мира, его объем по итогам 2007 года составил $74 млрд. При этом время от времени в разных странах возникают дискуссии о создании специальных районов для игорных заведений. В пример приводятся США с известным на весь мир Лас-Вегасом, хотя это не единственное место в стране, где есть казино и игровые автоматы. Азартные игры разрешены в 36 штатах, а США занимают первое (!) место в мире по количеству установленных игровых автоматов.
Кстати, либерализация игорного бизнеса началась в Канаде, Новой Зеландии и даже в консервативных странах ЕС. Хотя не во всех государствах мира игорный бизнес чувствует себя вольготно: например, в Израиле азартные игры полностью запрещены. Одним из последних примеров ужесточения условий для игорного бизнеса стала Россия. Принятые в 2006 г. законодательные изменения подразумевают создание четырех игорных зон за пределами населенных пунктов, куда до 1 июля 2009 г. должны быть переведены все игорные заведения. Но эксперты прогнозируют, что в результате местные бюджеты потеряют солидный куш налоговых поступлений, а сам бизнес может уйти в тень. Так случилось, например, в Турции, где действует запрет на игорный бизнес, однако, по различным оценкам, в стране функционируют до 3 тысяч подпольных казино.
Что касается Украины, то поступления от игорного бизнеса в госбюджет Украины ежегодно составляют 700 млн. грн., или 1% от всех поступлений. В Крыму этот показатель совсем скромный. По словам начальника отдела статистики науки, инноваций и обследования предприятий сферы услуг ГУ статистики в Крыму Натальи Бабенко, в прошлом году в автономии работали 28 предприятий игрового бизнеса, причем половина их приходилась на Симферополь. Доход от их деятельности составил всего 91,076 млн. грн. То есть либо игорный бизнес не столь популярен среди крымчан, то ли основная его часть пребывает в тени (кстати, по неофициальной информации, теневые доходы от игорного бизнеса превышают $1 млрд.). Так что и в том и в другом случае вынос его за пределы населенных пунктов едва ли является решением проблемы.
1k.com.ua
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |