Интерактивные игры на грани фола
 |
| Азартные игры и интерактивные викторины являются разными видами хозяйственной деятельности |
|---|
Игорный бизнес в связи с закрытием казино и игровых залов стал интерактивным. Это привело к открытию "интернет-клубов". Поставщики азарта подрабатывают в тени и ждут законодательного урегулирования отрасли. Тем временем не менее пристальное внимание стоит обратить и на схожий вид интерактива - телевикторины. Что общего у азартных игр и интерактивных конкурсов, разбиралась ЛІГА:ЗАКОН.
Азарт в Интернете - все-таки вне закона
Несмотря на Закон о запрещении игорного бизнеса, закрыть интернет-клуб нельзя, но можно прекратить незаконную деятельность в нем. Если в данном клубе созданы условия и предоставляется возможность играть в казино онлайн, это и есть основания для привлечения к уголовной ответственности должностных лиц и наложения штрафа с конфискацией оборудования, посредством которого осуществлялась незаконная деятельность, объяснила участникам интернет-конференции, организованной ЛІГА:ЗАКОН, адвокат АО "Волков Козьяков и партнеры" Леся Ковтун. Более того, поскольку Лицензионные условия осуществления организации деятельности по проведению азартных игр продолжают формально действовать, еще одним аргументом незаконности онлайн-казино может послужить понятие деятельности по организации и проведению азартных игр в электронном (виртуальном) казино: деятельность лицензиата, который с использованием программного обеспечения, размещенного на электронном сервере, проводит азартные игры с предоставлением возможности неограниченному кругу лиц принять участие в таких играх через средства телекоммуникационных сетей (в частности, Интернет).
Поэтому для привлечения к ответственности владельцев интерактивных клубов, в которых можно играть в онлайн-казино, место размещения сервера не имеет значения, равно как и местонахождение провайдера игры, так как речь идет об организации азартной игры для конечного потребителя. "Интернет-провайдеров нужно обязать заблокировать доступ к играм онлайн до введения лицензирования отечественных организаторов таких игр, - убеждена Леся Ковтун. - Ведь игровая зависимость не есть единственным злом азартных игр. Также можно говорить и об отмывании денег, мошенничестве, ложной рекламе".
Для привлечения к ответственности владельцев интерактивных клубов место размещения сервера не имеет значения
Интернет пестрит интереснейшими объявлениями, в законности которых стоит засомневаться. Например, вакансии "менеджеров по региональному развитию интерактивных клубов", предложения помощи в "подключении и обслуживании" интерактивных клубов и т. п. "Такая реклама незаконна в силу того, что рекламируется запрещенная законом деятельность, хоть прямо это и не указывается. В данном случае территориальные органы Госпотребстандарта должны пресекать такую рекламу и имеют полномочия наложить штраф на рекламодателя в пятикратном размере стоимости распространенной рекламы", - считает г-жа Ковтун.
Телевикторины - "лохотрон" по правилам
Несмотря на некоторую схожесть по сути, азартные игры и интерактивные конкурсы являются разными видами хозяйственной деятельности, имеют разные условия организации, субъектов правоотношений, органы регулирования и контроля. Телевикторины специально не регулируются действующим законодательством, а потому подчиняются правилам предоставления услуг потребителям и стандартам относительно создания телепрограмм.
Итак, Interactive Voice Response (IVR) - это технология автоматизированной обработки телефонных звонков с использованием автоответчика. Ее применение чаще всего можно отметить в различных центрах технической поддержки, где с помощью фраз автоответчика и схемы удержания звонка абонентов выстраивают в очереди.
В случае телевизионных IVR-викторин к участию допускается, например, каждый 50-й (100-й и т. п.) из позвонивших, но любой звонок, естественно, платный. Большую роль играет и специально создаваемая атмосфера нервозности ("позвоните как можно скорее, чтобы вас никто не опередил"), таймеры, отсчитывающие "последние секунды", активная жестикуляция ведущих. Суть обмана в данном случае состоит не в отсутствии информирования об условиях участия в викторине, а в действиях организатора либо ведущего игры по отношению к зрителю, вследствие которых ему причиняется материальный ущерб.
Организации, проводящие платные телевикторины, а также телеканалы, их транслирующие, получают значительную прибыль. По информации члена Национального совета по телевидению и радиовещанию Татьяны Мокриди, ежемесячная чистая прибыль от полуторачасовой программы на телевидении составляет 300 - 500 тыс. гривен.
Привлечь к ответственности телеканал, транслировавший программу с интерактивным общением, ее организатора либо телефонного оператора маловероятно в силу слабой доказательной базы. Однако если исходить из того, что имущественный ущерб был причинен вследствие участия в интерактивной игре, то речь идет об ответственности телеканала за соответствие транслируемых программ положениям Закона "О защите прав потребителей". "Я бы высказала предположение о нарушении порядка предоставления потребителю информации об услуге и нечестной предпринимательской практике организаторов телевикторины по отношению к ее участникам, - считает Леся Ковтун. - Была бы на то воля главного регулятора - Нацсовета по телевидению и радиовещанию, поскольку факт нарушения в данном случае может быть установлен по результатам его проверки".
Все попытки правозащитников бороться с "лохотроном" в эфире наталкиваются на то, что викторины не подпадают под определение азартных игр. Но ведь согласно вышеуказанным Лицензионным условиям, азартными играми не являются "розіграші у вигляді конкурсів (ігор, вікторин), умови яких передбачають безоплатне набуття особою статусу її учасника та отримання учасником, який виявив кращі особисті знання, виграшів у грошовій або майновій формі за особисту перемогу". А в нынешних телевикторинах регистрация платная.
Кстати, в сентябре следственным управлением ГУ МВД Украины в Киеве на основании проверки заявлений граждан о мошенническом завладении их средствами возбуждено уголовное дело в отношении служебных лиц одной из коммерческих структур, которые организовали телевизионную игру в рамках интерактивной программы "Денежный дождь" и "Телешанс". На данный момент ведется следствие. Если в этом деле суд вынесет обвинительный приговор, то создастся прецедент, на который можно будет ссылаться в аналогичных случаях мошенничества.
Запретить трансляцию телевикторин предлагает законопроект о внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (относительно регулирования трансляции программ и передач с платными интерактивными конкурсами). Также депутаты настаивают на введении более жестких карательных мер за мошенничество, присутствующее в телевикторинах и телеконкурсах, - этому посвящен проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины".
Юлия Шешуряк, ЛІГА: ЗАКОН
news.ligazakon.ua
Новости от RedTram
Комментарии читателей
- Вианкин Dec 28 2009 8:06PM
органы Госпотребстандарта должны пресекать такую рекламу и имеют полномочия наложить штраф на рекламодателя в пятикратном размере стоимости распространенной рекламы", - считает г-жа Ковтун.(С)
г-н Вианкин считайет, что г-же Ковтун следует внимательнее курить мануалы, тоесть законы и иметь хотябы половину знаний современного школьника что такое всемирная сеть.
- уахха над властью Dec 1 2009 7:58PM
ы вы в это верите??он лайн казино вперед!!!
Страницы: 1 |