Украинская рулетка. Зачем запрещать игорный бизнес, если он не боится запретов?
Лудоманы (так по-научному называют несчастных, подсевших на азартные игры) снова могут спать спокойно. Игорный бизнес, вроде бы, под корень срубленный принятым в конце весны законом, быстро сориентировался. «Однорукий бандитизм» массово переместился в Интернет.
ТОЛЬКО в результате последних проверок, тревожно сообщают в письме парламентариям работники налоговых служб, выявлено 93 игорных заведения нового типа. В так называемых онлайн клубах нет никаких столов с рулеткой. Каждый посетитель просто приходит повисеть в Интернете. Но на входе действует своеобразный фейс-контроль, мигом вычисляющий настоящих игроков. Им предлагается заплатить 50 грн. «за пользование Интернетом» — на самом деле это первоначальная ставка в игре. А шарик запускается в виртуальной рулетке, за которой можно следить по монитору. Претензии служителей правопорядка отметаются сразу — мол, в зале никакой рулетки нет — сервер находится не где-нибудь, а на территории Лас-Вегаса. Есть вопросы к Лас-Вегасу? Туда и обращайтесь.
Ситуация сия озаботила и общественность, воюющую с пороком, и авторов закона — народных депутатов. О чем они и поведали на очередном телевизионном ток-шоу Наталии Розинской «Найдем выход». Меры предлагались разные — «милиция должна врываться в игорные залы и всех бросать «лицом на асфальт», «надо давать адреса заведений в Интернете и громить помещения силами общественности», ну и тому подобное. Депутаты же предложили проект грозного Закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (об установлении криминальной ответственности за организацию и проведение азартных игр)».
Словом, все были настроены по-боевому, и можно было бы преисполниться оптимизма. Если бы не одно «но». Как показалось автору этих строк, участвовавшему в ток-шоу, игровой бизнес оказался куда как лучше подкованным юридически, нежели борцы с ним.
Получать сверхприбыли с игорного бизнеса, дело отнюдь не богоугодное. Но начнем с того, что подразумевается под словами «игорный бизнес»? Ваш покорный слуга решил в этом разобраться детальнее.
КУПИТЕ ЛОТОТРОН
В Законе «О запрете игорного бизнеса», подписанном президентом 15 мая этого года, дается такое его определение: «деятельность по организации и проведению азартных игр в казино, на игровых автоматах, в букмекерских конторах и электронном (виртуальном) казино, осуществляемые организаторами азартных игр с целью получения прибыли».
Как видим, прицепиться к «серверу в Лас-Вегасе», ссылаясь на такое определение, ну никак нельзя. Поэтому, в срочных поправках к Уголовному кодексу попытались быстренько заштопать прореху, добавив к казино, игровым автоматам и букмекерским конторам еще и «интерактивные клубы, интернет
казино», а в целом игры «в Интернете (независимо от места расположения сервера)». Это, по мнению законодателей, уж точно должно поставить игорный бизнес на место.
Ой ли? Во-первых, вряд ли у ВР скоро дойдут руки до этих поправок. Но дело даже не в этом. В самом Законе «О запрете игорного бизнеса» есть немало подсказок для тех, кто таким бизнесом желает безболезненно заниматься. Например. «Азартная игра, — читаем в Законе, — любая игра, условием участия в которой является внесение игроком ставки, что позволяет получать выигрыш (приз), и результат которой полностью или частично зависит от случайности».
Все понятно? А дальше идут исключения. Например, «к азартным играм не относится... организация и проведение лотереи». А ведь лотерея попадает под все вышеперечисленные признаки. Поэтому владельцам казино могу посоветовать: выбросьте на свалку ваши столы с рулетками и купите «лототрон». Засыпьте в барабан шарики с цифрами — половину черных, половину красных и один с пометкой «зеро» и продолжайте качать деньги с клиентов. А для пущей верности и вывеску нарисуйте «Быстрая лотерея». И никто вас не привлечет.
Удивительно, но в законе о запрете игорного бизнеса делаются исключения и для такого кидалова, как ночные телевизионные лотереи «для дураков». Номинально — все правильно, участник викторины никаких ставок не делает, он всего лишь тратит деньги на звонки. Кроме того, выигрыш получает «участник, показавший лучшие знания и умения». Хотя только дети не знают, что все эти викторины чистой воды мошенничество, и об этом много раз писали.
Странным исключением являются бильярд и боулинг (правда, с оговоркой, что победители не получают призы, то есть не играют на деньги). А где вы видели, чтобы владельцы кегельбанов и бильярдных устанавливали ставки? Они просто сдают напрокат стол с шарами и кием да дорожку с кеглями, а деньги делят сами участники. Не подкопаешься.
Защищает закон и пресловутые рекламные розыгрыши, где «купи бутылку пива и выиграй автомашину». Основание — здесь, чтобы стать участником розыгрыша, дескать, не надо платить деньги. Так ли это? А откуда берутся средства на разыгрываемый автомобиль? Или круиз? Или квартиру? Они заложены в стоимость той самой бутылки пива, в пробке которой спрятан счастливый билетик.
Почему все это не считается игорным бизнесом? Может быть, просто так кому-то нужно?
РИСКНУТЬ ПО СЛУЧАЮ?
Но вникнем еще глубже в текст закона. Вот в статье говорится об «игровых автоматах», но определения, а что же это такое — нет! Как и разъяснения терминов «ставка» и даже «игра». Поскольку игровой бизнес до сих пор вообще не регламентировался законом, то где искать значение этих слов? Что означает с точки зрения юриспруденции понятие «случайность»?
Автор этих строк не поленился и посмотрел соответствующие законы, принятые в странах пост-советского пространства. И узнал совершенно удивительные вещи! Оказывается азартная игра — это заключенное между двумя субъектами права «соглашение о выигрыше»! То есть всего лишь вид договора. И это практически во всех иностранных законодательствах оговорено, а у нас просто и безыскусно «игра это... игра». Нигде за рубежом в подобных законах не фигурирует и слово «случайность», а только «риск» (что юридически намного грамотней).
Как ни обидно сознавать, но украинское толкование понятия «азартная игра», на одном из снг-овских юридических блогов дипломатично названо «самым интересным и необычным» (читай: «неграмотным»). «Попробуйте, — язвит один из юристов, — на досуге представить, чем отличаются действия, «основанные на случае» и «частично на нем основанные»? Понятно, что русский язык на Украине не родной, но все-таки? Кстати, понятия «риска» украинский закон не содержит, за что ему отдельная благодарность!»
Дальше больше! Оказывается в международной юридической практике ставки на тотализаторе (в букмекерских конторах) вовсе не принадлежат к азартным играм. Это всего лишь вид пари! Чем отличается одно от другого? На результат игры участникам разрешено влиять, на результат пари — нет.
Скорее уж к азартным играм можно причислить выборы президента. Ставки делаются? Делаются — залог кандидатом вносится. Проигравшему деньги не возвращаются. Выигравшего ждет приз — сами знает какой. И, наконец, разве результат их «полностью или частично» не «зависит от случайности?»
Если примут поправки к Уголовному кодексу, ужесточающие наказание за азартные игры, то не последуют ли за этим массовые репрессии? Ведь под запрет попала не только организация игр, но и УЧАСТИЕ в них. Не положит ли «беркут» «лицом на асфальт», например, пенсионеров, играющих на деньги в шахматы в парке Шевченко? Или тех, что забивают козла? Я пытался выяснить это у собравшихся на ток-шоу блюстителей закона и народных депутатов, но они лишь пожимали плечами и отбивались, мол, да, закон несовершенен... Может и не тронут старичков.
Зато точно попадет на нары сумской изобретатель Владимир Люлько (о нем «ВЕДОМОСТИ» недавно писали), запатентовавший гибрид игрового автомата с контейнером для раздельного сбора мусора — бросил пустую пластиковую бутылку и жди себе джек-пота. Изобретение-то хоть и полезное в плане экологии, но точно под статью об организации игорного бизнеса подпадает.
Весь в разобранных чувствах я от этих мыслей. Ибо непонятна цель закона — если вывести этот бизнес из тени, то надо бы не запрещать, а отрегулировать, полицию что ли, игорную придумать. «Нет, — возразили мне инициаторы запрета из числа общественников, — это путь к здоровому образу жизни. Человек вместо того, чтобы играть в карты, мог бы больше времени проводить в семье». Словно в кругу семьи нельзя все выходные провести за игрой в покер на деньги, да еще друзей позвать!
cripo.com.ua
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |