Отставка Лужкова: уроки и выводы
 |
Первый урок: коррупция – дискредитация власти.
Отставка мэра Москвы Ю. Лужкова свидетельствует, с одной стороны, о продолжении курса на замену старых кадров, пришедших руководить регионами ещё в начале - середине 90-х годов, неспособных адекватно реагировать на новые вызовы времени. Только за последний год ушли со своих постов такие влиятельные политики, как Россель, Сумин, Чуб, Шаймиев, Рахимов, руководившие своими регионами по 15-20 лет. С другой стороны, отставка Лужкова, самого мощного и влиятельного среди всех губернаторов страны, с жёсткой формулировкой «в связи с утратой доверия» свидетельствует о том, что работать дальше как предыдущие 18 лет - не соблюдая закон, не борясь с коррупцией и воровством, злоупотребляя служебным положением, поощряя семейственность - больше нельзя!
Неслучайно общественное мнение ещё до указа президента страны об отставке мэра Москвы 28 сентября было критически настроено к Лужкову. Так, социологический опрос Левада-Центр, проведённый 17-21 сентября в 130 населённых пунктах 45 регионов России показал, что Лужкову не доверяли 54 % граждан и только 20 % оказывали ему доверие. 26% всех опрошенных считали, что основной причиной начавшейся кампании по телевидению против Лужкова были коррупция и злоупотребления в окружении мэра и руководства Москвы.
Об этом москвичи стали говорить ещё с конца 1999 г. - начала 2000-х годов, когда из-за монополизма строительства жилья и коррупции цены за один квадратный метр жилья в Москве стали заоблачными. Коррупция и монополизм сделали дороги в Москве чуть ли не золотыми. Монопольные сети и коррупция задушили в Москве и малый бизнес.
С 2004 года россияне узнали, что одной из самых богатых женщин -бизнесменов в мире является Е. Батурина – супруга московского градоначальника. Ни у кого не было сомнений, что успешный бизнес Батуриной был обусловлен заказами мэрии. При этом мэр постоянно говорил – а я ни при чём. Она талантливый человек, что же я запрещу ей работать? Для всех было совершенно ясно, что расцвет семейного бизнеса во власти - ситуация крайне ненормальная и нездоровая.
Естественно, на всё это российское общество реагировало негативно. Однако Лужков оставался глух ко всем сигналам от общества, пытавшегося обратить внимание мэра на сложившуюся в его окружении и органах городского управления коррупционную систему.
Отказ Лужкова от борьбы с коррупцией в своём окружении и среди многочисленной московской бюрократии подрывал доверие к нему со стороны россиян. На вопрос социологов Левада-Центр: «Соответствуют ли действительности разговоры о коррумпированности Лужкова и о необоснованных преимуществах, которые получает в бизнесе его жена Е.Батурина?» 67% ответили «да» и только 11 % сказали, что «нет».
Коррупция в Москве – деловом и политическом центре России - пустила широкие круги по всей стране. Это дискредитировало не только московское правительство, но и всю систему российской власти. Во многом, поэтому российские граждане не видят разницы между коррумпированной системой в московских городских органах власти и других регионах Российской Федерации.
Так, из всех опрошенных выше упомянутого социологического исследования 44 % считают, что уровень воровства, коррупции и злоупотреблений в управлении городских органов власти Москвы такой же, как и в других регионах, а 42 % полагают, что он в Москве выше. При этом 30 % ответили, что уровень коррупции и воровства выше в органах власти Москвы, чем в федеральных органах, а 50 % считают, что он такой же.
По сути, российские граждане не доверяют органам государственной власти и органам местного самоуправления России. С таким уровнем поддержки невозможно успешно проводить необходимые преобразования. Поэтому правящей элите следует идти на жертвы, освобождаться от коррумпированных губернаторов, чиновников и глав местного самоуправления и возбуждать уголовные дела.
Второй урок: суды должны обеспечивать соблюдение закона.
Сигналы о коррупции в Москве общество стало посылать власти ещё давно. Однако практически любые попытки журналистов, передового отряда гражданского общества, или политиков выступить по вопросу коррупции в Москве пресекались исками в суды, которые подозрительно дружно принимали исключительно сторону Лужкова, его близких и подчинённых. Аналогичные последствия ждали тех, кто пытался затрагивать «особые» взаимоотношения столичного руководства и компании «Интеко», возглавляемой супругой мэра Батуриной.
Как отмечает член Общественной палаты Российской Федерации А. Кучерена, в Московском городском суде практически все заявления, которые подавал мэр столицы, автоматически удовлетворялись. «Но это же получается пародия на судебную власть. Такого быть не может», - уверен адвокат.
По сути, в Москве исками и судебными решениями методично затыкали рот критикам высокопоставленных чиновников мэрии. Отсюда - общественный контроль не мог добиться положительного результата. В итоге в столице, центре деловой и политической активности России, щупальца коррупционного спрута прорастали всё глубже и глубже.
Всё это дискредитировало суды. Неслучайно поэтому российские граждане не верят в перспективы судебных разбирательств по коррупции в Москве. Так, по данным выше приведённого социологического опроса 55 % считают, что по фактам коррупции против Лужкова не будет возбуждено уголовное дело, и только 17 % полагают, что такое возможно.
Это очень опасный социальный диагноз, который возможно трактовать так: суды в Москве по искам бывшего мэра, его окружения и подчинённых в части обвинения в коррупции принимали подчас незаконные, необоснованные и, как следствие, несправедливые решения. Объективность требует сказать, что борьба с коррупцией, эффективная работа судебной системы, прокуратуры и органов внутренних дел актуальны и для других регионов Российской Федерации. Вот почему все разговоры о необходимости модернизации страны без обеспечения судами, прокуратурой и органами внутренних дел соблюдения закона в России останутся имитацией.
Модернизация страны начнётся только с создания эффективного государства, обеспечивающего соблюдение закона в стране, реальную борьбу с коррупцией и воровством, монополизмом, мошенничеством и административным произволом. Только эффективное государство создаст мотивацию к производительному труду, обеспечивающему конкурентоспособную экономику, а вместе с ней и высокий уровень жизни.
Третий урок: хронические проблемы столицы - следствие безответственности и некомпетентности московских чиновников и депутатов.
Много внимания уделяя связям со «своими», столичный глава не слишком внимательно, а зачастую безответственно и, как следствие, некомпетентно относился к проблемам вверенного ему города. Во многом из-за этого в Москве за 1994-2010 годы было уничтожено огромное количество исторических памятников. По свидетельству члена Общественной палаты, директора Центрального дома художника В. Бычкова в городе «практически не осталось исторической среды в угоду строительству новоделов, торговых и жилых элитных комплексов».
Хронической бедой Москвы стал транспортный коллапс. Между тем в мире достаточно много мегаполисов, где эта проблема решена эффективно. Например, в Сингапуре автомобилей на душу населения приходится в два раза больше, чем в Москве, а автомобильных пробок нет. Как нет их и в Нью-Йорке и Токио, где автомобилей ещё больше. Но передовой опыт ведущих мегаполисов мира московской властью не перенимался.
Большой проблемой столицы является плохая экологическая обстановка. По оценкам специалистов, «отвратительная экологическая обстановка» с каждым годом душит москвичей всё больше и больше. Между тем безответственные чиновники продолжают разрешать бизнесу застраивать зелёные клинья, которые были предусмотрены ещё по генеральному плану 1973 года.
По идее, ответственность за развитие столицы должна нести и городская Дума. Однако депутаты самоустранились от осуществления действенного парламентского контроля за работой правительства Москвы и его высшего должностного лица. За все годы исполнения Лужковым обязанностей московского мэра депутатами городской Думы не было проведено парламентских расследований ни по фактам коррупции, ни по воровству бюджета, ни по мошенничеству московских чиновников, ни по произволу и злоупотреблению мэром, его подчинёнными своими должностными полномочиями. Вне всякого сомнения, такого рода расследования могли быть реальным препятствием на пути развития коррупции и теневых отношений в управлении городом.
Четвёртый урок: отставка мэра - результат эгоизма, жадности и глупости.
Отсутствие эффективного контроля над деятельностью мэра и московского правительства в течение всех 18 лет привело их к крайней безответственности, способствовало достижению предельного эгоизма, жадности и глупости. Отсюда – пошли все феодальные замашки такие, как: «Государство – это Я!» Во многом, поэтому московские суды, прокуратура, милиция были подмяты Лужковым и его ближайшим окружением. Как результат, в Москве правоохранительная система не обеспечивала в должной мере соблюдение закона.
Москва превратилась в центр криминального мира и сборищ воров в законе, контролирующих игорный бизнес, проституцию, торговлю наркотиками. Широко развернулись дельцы от контрабанды и контрафактной продукции. Достаточно привести только один пример с Черкизовским рынком, имевшим многомиллиардные теневые обороты. И всё это развернулось не без помощи коррумпированных московских и федеральных чиновников.
Высшее должностное лицо, равно как и все государственные и муниципальные служащие, должны быть под постоянным контролем общества. Закрытая от общественного контроля деятельность мэра, а также огромного количества московских чиновников, ни за что не отвечающих – прямой путь к коррупции и воровству, злоупотреблению должностными полномочиями.
Отсюда можно сделать вывод - без строгого соблюдения действующих законов, а также изменения структуры общественно-государственных отношений устойчивое и благополучное развитие Москвы, как и всей страны в целом, невозможно. По сути, громкая отставка мэра Москвы говорит о том, что нельзя больше безнаказанно творить произвол и коррупцию, воровать и разводить семейственность, уничтожать памятники истории. С отставкой Лужкова сделан реальный шаг к началу модернизации государственной власти. Слово за правоохранительными органами – судами и прокуратурой.
Добавить Комментарии
Имя * E-Mail *
Страна Город
Ваш комментарий *
Введите два слова:Введите восемь чисел:Неправильно.
Очень смешная статья. "Доктор политических наук", пишуший с орфографическими ошибками - это сильно. Я уж молчу про ура-патриотическое содержание. Любому здравомыслящему человеку ясно, что Лужкова сняли не за коррупцию и снос памятников. Воровал, понимаешь, 18 лет. А тут вдруг решили поругать. Смешно. Тем боле, что воруют все, начиная от Путина с Медведевым. Куда более вероятно, что что-то не поделил с тандемом. Или его принесли в жертву, чтобы рейтинги Медведева выправить.
Александр. Санкт-Петербург, россия
Г-н Аринин, и мало еще кому известные члены "Политического образования"!!! Ваши высказывания ничего общего не имеют с теми процессами, что происходят в нашей стране. Стремление Г-на Кадырова собрать на одном сайте "важных людей" с "почетными" званиями и "заслуженными" титулами - дешевая пиар-кампания заурядного адвоката с "малоизвестной" фамилией в городе Москве. К сожалению, уровень Ваших высказываний - это довольно слабый отрывок из лекций в народных университетах, преобразованных из советских ПТУ в школы для весьма неодаренных детей. Кроме того, попытка "нерусских" по происхождению людей говорить о тех процессах, которые происходят в России, по крайней мере, - ХАМСТВО. Ваши реплики были бы интересны в Израиле, еще где-то... но не здесь. Кроме того, такая гнусная тема как "отставка Лужкова"-Каца, уже набила оскомину. А где Вы раньше были, что молчали то? 18 лет? А? Гнусность, застойность и жалкие мысли людей здесь обитающих - бесполезная трата времени, как для Вас, так и для случайно заглянувших на этот сайт. УВЫ!
Владимир, Россия
awinrussia.ru
Новости от RedTram
Комментарии читателей
Страницы: 1 |